奥康6年维权赢回公正待遇

奥康6年维权赢回公正待遇 为企业应对贸易壁垒树立样板

□ 本报记者 林火灿

编者按 11月15日，欧盟高等法院最终审定奥康鞋业在抗辩欧盟反倾销的案件中胜诉，从而结束其长达6年的维权之路。此次胜诉，不仅令频遭反倾销之困的出口企业信心大振，也为企业该如何应对贸易壁垒乃至推进国际化进程提供了借鉴。

马拉松式维权之路

从起诉欧盟到获得最终胜诉，奥康鞋业走过了长达6年的马拉松式的维权之路。

早在2006年10月，欧盟委员会为保护各成员国利益，决定对从中国和越南进口的皮鞋征收为期2年、高达16.5%的反倾销税。面对欧盟莫须有的反倾销大棒，奥康鞋业在第一时间对这一贸易决策提起诉讼。

2008年10月，在此项反倾销措施本应到期时，欧盟又决定对中国皮鞋反倾销案展开“期满复审”。2009年12月，欧盟作出了复审决定，在没有充分理由的情况下，对中国皮鞋的反倾销措施再延长15个月。

2010年3月，在欧盟普通法院驳回5家中国鞋企诉讼请求后，奥康鞋业决定继续上诉欧盟法院。同年4月8日，中国政府正式上诉WTO，就中国抗诉欧盟对华皮鞋反倾销措施案提起设立专家组请求，正式启动WTO贸易争端解决机制。

在各方共同努力下，2011年3月16日，欧盟委员会正式对外宣布在2011年3月31日正式取消对中国和越南皮鞋征收的反倾销税。今年11月15日，欧盟法院下达判决书，最终裁定欧盟普通法院在审理奥康抗辩欧盟反倾销的案件上，个别法律条款使用不当，欠缺公正，判定奥康鞋业胜诉。

负责此案的北京中伦律师事务所律师蒲凌尘告诉记者，奥康鞋业的胜诉使得之前欧盟委员会针对中国产皮鞋征收反倾销税的措施失效。按照欧盟法院的判决，欧盟将承担奥康上诉欧盟普通法院和欧盟法院的诉讼费。另外，与奥康有贸易关系的进出口商原则上亦可获得从欧盟有关方面退回的部分被征收的反倾销税。

奥康胜诉意义深远

“欧盟的反倾销让包括奥康鞋业在内的一大批中国企业的出口业务受到了影响，但也给企业上了一堂如何应对贸易保护主义的课。”奥康鞋业董事长王振滔告诉记者，通过对欧盟反倾销行为的据理力争，奥康鞋业不仅赢得了官司和尊严，也从中学到了许多国际贸易的相关法律知识，积累了应对国际贸易纠纷的经验，这对于企业进一步走向国际化大有裨益。

此外，在与欧盟进行反倾销抗争中，奥康鞋业也加快改进生产工艺，调整和优化产品结构，产品的质量得到大幅度提升。如今，奥康鞋业的产品出口单价已经达到20美元以上，一些优质产品的出口单价甚至达到了50美元。

事实上，此次胜诉也给业界带来了十分深远的影响。温州鞋革行业协会执行会长谢榕芳表示，欧盟法院的裁定意味着今后中国皮鞋进入欧盟市场的绿色通道已经打通，企业不用再交16.5%的附加税。这也提醒中国制造业企业，如果西方国家的贸易保护违反世贸组织规定的，就要把维权官司打到底。

商务部新闻发言人沈丹阳表示，奥康鞋业胜诉欧盟反倾销案的积极作用至少表现在三个方面。一是欧盟法院的判决裁定欧盟在反倾销调查中没有给予中国企业公平待遇，这是欧盟过去不曾承认的，此次判决起到了明是非的作用;二是奥康反倾销案判决限制了欧委会滥用反倾销措施和滥用自由裁量的权力，警示欧委会不仅要在市场经济待遇的法律适用问题上，在其他条款的适用上也要严格依法公正行使其行政权力，而不能滥用;三是之前我国一些企业不太敢跑到欧盟和贸易救济调查国运用当地法律维权，但此次判决提振了中国企业通过司法途径维护自身权益的信心。

企业要学会保护自己

近年来，随着全球贸易保护主义有所抬头，我国家电、轮胎、光伏、自行车等多个行业企业在海外市场拓展的过程中，遭遇了反倾销调查或其他不合理、不公正待遇。

由于欧美国家的经济形势仍未见起色，未来几年，贸易保护主义抬头的现象将更加明显。在欧美等国对中国企业进行的反倾销调查与制裁愈演愈烈的情况下，中国企业必须主动利用国际贸易规则，积极予以应对。不过，从目前看，由于对WTO的相关规则仍然缺乏深入了解，加之昂贵的维权费用和贸易保护主义作祟，中国企业的海外维权之路仍十分艰难。

蒲凌尘告诉记者，国际贸易争端一旦进入司法程序，需要经历较长的时间才能得到最终裁决。在此过程中，企业需要有足够的胆量和信心，也要具备一定的毅力，才能妥善应对国际贸易争端诉讼。

蒲凌尘也表示，企业在拓展国际市场时，也可以采取一些手段保护自己，尽力避免贸易争端。首先要正确认识法律，严格按照法律程序来办事。近年来，中国企业在海外更多采用纯商业化的竞争手段，只看到商业上的短期效应和市场容纳性，很容易导致进口国企业的发难。因此，中国企业应该转变观念，要熟悉当地法律和国际贸易规则，把法律框架作为自己的“保护壳”，再推出商业上的竞争战略。

其次，中国企业在出口过程中，不能把价格作为拓展海外市场的惟一切入点，要注重优化产品结构，使价格、品牌、质量、文化等因素融会贯通，使产品更饱满、更完善地进入海外市场。

再次，中国在“走出去”过程中，要在继续稳住成熟市场的基础上，积极开辟新兴市场，避免产品过于集中地销往某一市场。此外，企业还应认真解读国外市场的发展变化趋势，及时捕捉海外市场发展形势变化的市场信息，及时作出应对，避免陷入泥潭。



 

责任编辑：贺一鸣