谨防城镇化吹大地产泡沫 房企面临角色转换

新华网北京1月25日电(胡可璐)近期，城镇化已成为出现频率最高的词汇。而中央密集表态推动城镇化进程，也给房地产发展带来更多层面的遐想。过去十年是城镇化飞速发展的十年，同时也是房地产行业集体狂奔的十年。“新型城镇化”究竟对房地产行业的未来意味着什么?

不少业内人士认为，新型城镇化将成为中国扩大内需的重要支撑，但应警惕一些人利用概念放大地产泡沫。未来的新型城镇化将不再是“土地城镇化”，更不会支持房地产业的高速粗放增长。在城镇化进程中，房地产业应积极成为国民经济的配套产业。

住房需求增加是总趋势

2011年，全国城镇化率达到51.27%，此前十年间年均增长1.35个百分点。专家预计，到2020年，中国城镇化率将超过60%。可以想见，“城镇化”将成为未来中国经济发展的重要引擎和机遇。

面对未来10亿人口的城镇化，不可否认，城市住房需求将大量增加。据相关机构测算，未来十年，我国至少有120亿平方米的住房需求，相当于2011年全国商品住宅销售面积的12倍以上。

“住房的需求趋势是不会改变的”，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在接受新华网记者采访时表示，一方面，有更多的人口要进入城市，城市面临住宅、棚户区改造，另一方面，高收入阶层的收入不断增加，需要增加住房供给。

专家预测，未来中国的房地产发展重心将越来越多地向大中城市周边和二三线城市移动，二三线城市的房地产市场发展空间很大。

李铁表示，要通过政策尽量使一些资源从高等级城市向相对低等级城市进行合理分配，促进二三线城市更多的吸纳人口。

国家行政学院决策咨询部主任研究员王小广认为，推进城镇化战略，不是继续搞以土地扩张为核心、“见房不见人”的旧式城镇化，而必须走一条以资源节约、效率优先，“见房见人”，以加快人口城镇化、改善人们生活质量为出发点的新型城镇化道路。

城镇化不是“圈地造城”

近年来，在不少大城市周边，会出现“睡城”、“鬼城”。大量人群白天乘车赶往市中心上班，晚上回家睡觉。在前十年的城镇化进程中，由于耕地资源浪费、房地产过度开发、土地利用效率低，城市化建设中存在较为明显的泡沫。一些地区陷入“要地不要人”的误区， 土地城镇化快于人口城镇化。

如今，“新型城镇化”已成为市场关注焦点，也有业内人士担心，过去10年房地产的疯狂是否会在未来10年重演。

中国社科院工业经济研究所主任陈耀表示，近年来我国城镇化力度很大，不乏有一些地方错误理解，大量圈地，导致城镇化质量偏低，推进过程也过于急躁。

“在推进城镇化的过程中，需要坚持稳健货币政策和房地产调控政策不动摇。”王小广表示。

李铁认为，城镇化发展一定会带来房地产发展，但城镇化不等于房地产化，也不等于全部开发高档住宅。城镇化是人口集聚、服务业积聚的过程，需要以保障房等形式解决人们的住房问题。“近些年，我们在对中低收入人群住房需求的满足上做得不够，需要在政策上进行调整，在空间上解决房地产资源配置问题，降低住房成本。” 李铁说。

去年年底，国土部和住建部重新强调从严调控楼市，从近期的政策变化来看，今年楼市调控从严已再度成为高层共识。专家表示，未来十年城镇化推进的重点将体现为“人的城镇化”。在推进城镇化的过程中，必须始终坚持完善地产调控，挤出目前的地产泡沫，对高房价继续予以纠偏，使更多人获取城镇化发展红利。


 

责任编辑：辛欣