关注食品安全:餐饮监管漏洞如何不再是痼疾

日前，首批国家餐饮服务食品安全示范县(市、区)公布，我省泰安市泰山区、荣成市、烟台市莱山区榜上有名。

食品安全已是当下公众一根紧绷的弦，一些监管漏洞似乎总是“痼疾难解”，本报多路记者近日深入这些示范县区，探究这些顽疾是否有良方可解。

监管人手不足?

19人也能管好千余餐企

烟台市莱山区辖内，大大小小共有1000多家餐饮企业，而在莱山区食品药品监督管理分局，从上到下只有19名工作人员。人员不足、执法力量薄弱这一食品安全监管部门面临的共同难题，也曾是他们多年的困扰。

5月17日中午，记者跟随莱山区食品药品监督管理分局工作人员走进一家名为“青竹小栈”的餐饮企业。墙上的餐饮服务许可证上，监管人员辛光伟的名字和照片在正上方。“这个商业区的餐饮店都是他负责。”店长吴立娜说。

负责人是辛光伟，但他却不是“光杆司令”。“在工作人员人手不足的情况下，社会化监督显得尤为重要。”莱山区食品药品监督管理分局局长王新春说。为此，在正式监管人员之外，莱山区不仅在辖区7个街区都成立了食品药品监管办公室，配备了14名专(兼)职食品安全监管员，还在村(居)、社区设立了食品药品监管联络站，聘请220名餐饮服务食品安全社会监督员，将监管触角延伸至每个街道和村居，形成了网格化管理与社会化监督相结合的机制。

虽然是“编外”人员，但社会监督员的职能却很丰富，不仅协助落实监管措施，收集整理安全信息，还义务宣传普及食品安全法规。他们的“权力”也不小，莱山区每年都会对辖内餐饮企业进行打分评级，在总共1000多家餐饮企业的评比中，社会监管力量提供的信息十分关键。

“按照国务院机构新一轮改革，原来质监部门负责的生产环节、工商部门负责的流通环节都将整合过来，我们所要监管的企业将扩大到近3000家，因此这一做法将继续引向深入。”王新春说。

学校食堂难管?

统一配送筑起三道防火墙

5月20日，记者来到荣成市第十八中学食堂，这里的负责人金友涛身着白大褂、白水靴从操作间里走了出来。在他的带领下，记者才得以走进操作间。

整个操作间分为粗加工间、精加工间、熟食间、分餐间和保温间，择菜、洗菜、炒菜、分餐、装车……工作人员有条不紊地忙碌着。金友涛告诉记者，每餐的菜种、菜量都是由专业营养师根据中小学生身体所需科学搭配，原料由总公司统一采购配送，每一餐都要经过严格的检验，最后才能统一分盒装车，送往各个学校。上午10时30分，一辆辆满载着餐盒的运送车驶出市第十八中学，驶向各订餐学校，为周边约2000名学生送去营养午餐。这只是一个加工点，现在荣成市70%以上、约5万多名中小学生吃的都是统一配餐。

“荣成市在学生营养餐经营管理模式上也曾走过弯路。”荣成市教育局副局长常乃敏介绍，最初尝试过学校集体经营，但由于经济条件有限，生产环境、卫生状况不尽人意。后来又尝试面向社会承包，结果无论怎样监管，都制止不了承包者的利益追求，饭菜质量差、管理不理想的状况难以改善。


 

责任编辑：辛欣