姚景源：稳增长的核心是稳就业(2)

《中国经营报》：中国经济面临的问题现在看是多元的，是综合性的问题。

姚景源：是的，除了产能过剩之外，当前企业还面临各项要素成本价格都在急剧上涨的局面。劳动力、土地、动力能源、环境保护成本都在上涨，生产企业因为产能过剩，又不能把要素成本上涨转移到产品价格中去。企业本来应该通过技术进步和劳动生产率提高来吸纳成本的上升，但是现在我们的企业恰恰缺乏这种创新的能力。此外，金融领域存在潜在风险，经济增长受到资源与环境的约束日益加剧等等都在制约中国经济增长的潜力。

观察经济运行，“克强指数”是个好的参考。用电量、铁路货运量和贷款数量，这三个数据不容易造假，不容易受到地方政府的干预，可以比较客观地反映问题。去年十二月一天的用电量是140亿千瓦时，今年年初的一二月份就降到129亿千瓦时，近期有所增长，但仍然没有回到去年的水平。铁路货运量今年一月份全国是3.44亿吨，二月份是3.1亿吨，环比和同比都在降低，直到今年六月同比都是负增长。贷款也是如此，总体看来是经济需求不足，这就是经济下行的最直观写照。

《中国经营报》：导致中国经济下行的原因有哪些?

姚景源：我认为，经济下行的原因首先是出口受阻，是受到外部经济疲弱的影响。其次是我们出口增长的方式和结构出了问题，高科技产品出口没有受到阻碍，传统产品的出口却出了大问题，纺织服装，箱包玩具等等传统产业的出口都下滑得厉害，今年的出口相比去年会好一些，下半年会比上半年好一点。

因为外部环境会好起来，但中国经济还是要把扩大内需作为基本的方针。

《中国经营报》：扩大内需已经提了若干年，似乎难以一蹴而就?

姚景源：所谓内需说白了就是投资加消费。投资分三块，基建投资、工业投资和房地产投资。基建投资近期下滑得厉害，但我认为中国提升对基建的投资还有相当大的空间。基础设施投资要有超前意识，同时要解决谁是投资主体的问题。过去完全依靠政府投资的方式我认为是不合适的，应该集聚全社会的资金包括民间资本的进入，企业应该成为基础设施投资的主体，政府应为企业的投资创造良好的环境和条件，基础设施投资要找到稳增长、调结构和惠民生的结合点，不能像以前只是着眼于经济增长。

最近的棚户区改造，增加信息消费等加大投资的政策就是能促进这三者结合的最好抓手。

我始终认为，稳增长和调结构的主体都应该是企业，要发挥市场的正能量，要全方位地调动企业的积极性，这需要加大改革的力度，处理好政府和市场的关系。

除了基建投资之外，工业投资上不去，经济在往下掉，所以最重要的是要发展实体经济。一个国家只能靠踏踏实实地发展实体经济才能富裕，当前最重要的是要对实体经济实行比较大规模的减税措施。

房地产投资还是要坚持宏观调控，我始终不赞成对房地产用打压这个词，但是要让房地产市场健康发展，房价不受约束地增长对政府企业和个人都没有好处。

在解决好投资问题的同时，通过完善社保、放开市场等一系列措施增加居民收入，这样多管齐下才能真正提升居民的消费能力，中国经济才能走上可持续发展的长久之道。

简介

BMW中经智库由中国经营报社携手华晨宝马汽车有限公司于2011年联合创办，由国内外经济金融、国际问题、社会政法、文史哲等领域专家组成，为中国企业和地方政府提供最佳理论、策略、方法、思想支持的公共研究及服务机构，从而推动企业和地方政府的平稳健康发展。