如何破解产能过剩的难题?(2)

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞表示，上世纪九十年代末的产能过剩与当前的情况比较相似，一方面都是受到外部金融危机的冲击，使国内产能过剩的问题急剧加重;另一方面，两次产能过剩的危害性都非常大。

“产能过剩本身并不可怕，‘供过于求’本是市场经济的一种正常表现。” 国家信息中心经济预测部主任祝宝良告诉记者，分析当前产能过剩，发现并不是需求不足引起的，而是一些行业的绝对性过剩和结构性过剩。

据统计，当前不仅钢铁产能已经远远超过未来几年可能出现的消费峰值，水泥行业也存在相同的问题。数据显示，我国去年的水泥生产能力已经接近30亿吨，但需求仅为22亿吨，水泥产能利用率长期低于75%。钢铁、水泥等行业产能过剩已是绝对性和长期性的。

目前，部分战略性新兴产业，如光伏电池、风电设备、多晶硅等也出现了产能过剩。据统计，2011年，太阳能光伏电池组件产能已达到35GW，占全球产能的60%，但产量只有21GW，产能利用率60%;风电设备产能为30GW—35GW，产量18GW，产能利用率低于60%。

此外，近年来，集中投资造成产能增长过快，而且新产能还在不断地释放和形成。

值得警惕的是，我国目前的产能过剩集中在低水平的重复投资上。国家统计局副局长许宪春指出，当前我国经济低水平产能过剩与高端制造产能短缺并存，钢铁等基础原材料产能已呈现绝对过剩，但大量关键设备、核心元器件等仍严重依赖进口。


 

责任编辑：乔慧