“奶粉进药店” 好经还得念好

林火灿

近日，婴幼儿配方奶粉销售试点进药店在北京进入公共测试阶段，消费者在医保全新、嘉事堂、金象和永安堂等4家连锁药店的5个门店，可以通过ATM机自助购买婴幼儿奶粉，并可以通过扫描二维码，查询奶粉的产品信息。

从试点情况看，“奶粉进药店”与传统的超市销售模式没有本质区别，而消费者对于在药店选购奶粉也是观望者居多。不过，作为我国加强婴幼儿配方奶粉质量安全工作的一项重要举措，“奶粉进药店”的探索本身蕴含着不少积极意义。譬如，进入药店以后，有利于更好地利用更加严格的质量检测体系，进一步强化对奶粉产品质量管理;可以利用更加成熟的药品流通渠道体系，保障奶粉产品在流通环节的质量安全。从这个意义上说，“奶粉进药店”的确是一本好“经”，也值得好好念。

近年来，国内乳制品行业质量安全事件时有发生。在“奶粉进药店”试点启动后，市场上批评的声音同样不少。有观点认为，国产奶粉的质量安全问题往往发生在产业链的上游环节，让奶粉进药店，只是在渠道环节进行了规范，很难从根本上保障产品质量安全;也有观点认为，奶粉进入药店，并不符合消费者的消费习惯，与超市卖场相比又缺乏有利的价格优势，很难形成成熟的商业模式，一旦药企的积极性下降，奶粉企业的运营成本可能增加。

这些担心并非毫无道理。毕竟，奶粉进药店是一次前所未有的试点实践，如何在试点中总结经验并不断改进创新，时时刻刻考验着政策制定者、执行者、参与者的智慧。

把奶粉进药店这本好经念好，还需要乳制品企业付出更多努力，需要政策制定者和执行者在试点的基础上对实施方案进行更多的细化和完善。

首先，对企业而言，在强化渠道管理的同时，应建立更加严格的产品追溯体系和质量监管体系，积极做好奶源、生产、检验、仓储、物流等一系列的产业链。只有在不断完善产业链中上游环节的诚信经营和严格管理，才能为流通环节的产品质量安全提供可靠保障，否则借助“多元化流通渠道满足消费者”便无从谈起。

其次，相关管理部门应该对试点的情况进行全面跟踪和监测，总结经验教训，不断完善实施方案，真正利用药品流通渠道严苛的质量检测系统来恢复国人对奶粉质量的信心。与此同时，不能把强化销售环节管理作为一劳永逸的事情，要进一步强化对奶粉生产全产业链的监管，不给任何不合格奶粉流入市场提供可乘之机。