京、津、冀协同发展与河北机遇

第六届“河北省风险防范论坛”是由河北省企业风险防范促进会主办，河北省工业经济联合会、河北经贸大学工商管理学院、河北经贸大学管理案例研究中心机构支持，中国中央电视台《公益的力量》栏目，环渤海财经网媒体支持的，以“社会责任感下的发展模式探索与创新”为主题的大型经济类品牌活动。

河北省风险防范论坛已连续举办了五届，现业已成为河北省乃至环渤海地区较为知名的财经类论坛，是政界、学界、企业界交流、沟通、对话的平台;是河北省企业风险防范促进会理事成员每年的年会;是结识朋友、寻找商机、洽谈合作、寻求发展的契机;是媒体普遍关注的社会活动。

京、津、冀协同发展与河北机遇对话现场

环渤海财经网讯（记者贺一鸣）：为了深入贯彻落实习近平总书记的京、津、冀协同发展战略重要讲话精神，自觉打破自家一亩三分地的思维定势，把河北发展与京津冀协同发展对接起来，立足自身比较优势，积极主动作为，推动河北加快形成新的经济增长机制，本届论坛特别设计了“京、津、冀协同发展与河北机遇”的主题对话。

3月29日第六届河北省风险防范论坛中，第三场对话中由来自北京、天津、河北相关机构和有关企业人士就对话主题展开深入的探讨，无论是题目的设定、政策、预期，还是自身优势、互补和协同等问题，都给我们河北企业发展提供了一些有益的建议和路径。

对话嘉宾：
      中共河北省省委政策研究副主任张建国

中国信达资产管理公司高级研究员穆京怀

石家庄工业和信息化局总工程师刘俊徳

石家庄内陆港有限公司副总经理陈金良

卓达集团副总裁杨继刚

天津富山光电科技有限公司董事长柯顺琦

对话主持:河北省企业风险防范促进会常务副会长、秘书长李杨林

京、津、冀这样大的话题在河北、天津、北京还没有出来一个统一的思路和模式的情况下，用有限的时间来讨论这个话题，说实话，不一定会出现定论，但是建议、探讨还是可以的。本轮话题的由来是今年二月份习总书记专门提取了汇报，然后上升为国家战略。希望大家能够围绕主题发表各自的意见。

北京、河北、天津都是经济发展比较快的城市，为什么要搞经济发展一体化或者叫协同发展?李杨林以这样的开场提出了第一个交流话题。

京津冀一体化我想是一个战略的高度。北京、天津、河北利用各自的优势进行互补。柯顺琦回应说。

石家庄内陆港有限公司副总经理陈金良

要发展河北省这一块，应该有三个对标，一个叫政策对标，京津冀有很多优惠政策，要实现京津冀一体化发展在政策层面上要对标;第二个是行业，我们的建筑行业、纺织行业、旅游行业等在京、津也要对标，形成一个主体，这个主体发展是对宏观经济的细化。第三个对标是企业之间对标。企业之间要形成一个整体，紧密合作，优势互补，双方共赢，这样才能把整个河北省的经济提高，把京津冀这一块形成一个整体的经济。石家庄内陆港有限公司副总经理陈金良从三个对标角度回答道。

中共河北省省委政策研究室副主任张建国

中共河北省省委政策研究室副主任张建国建议说：怎么样认识京津冀的发展，我们应该放在一个国际竞争的大背景下来认识京津冀的协同发展。

现在特别需要读懂北京，我注意到1月28号美国总统奥巴马发表的一个国情咨文，有一点特别重要，即世界商业领袖最佳的不是中国而是美国。奥巴马明确提出要把十年制造业落后的领头羊夺回来，要高科技制造业战胜其他国家。我们国家现在处于世界上第二大经济体，我们要实现两个百年的中国梦，谁能够担当这样的责任?可以说也只有北京。京、津、冀这个地区的崛起至关重要。北京的科技资源和人才资源在全国首屈一指的，北京还需要河北、天津给予支持。我们要这样认识大背景。同样我们河北应该怎么做?河北应该利用这个机遇，实现后发崛起。同事我们需要解放思想，改变我们的思维方式，由单打独斗，单方面的某一个企业和北京的对接转变为能够抱团结盟的对接。

中国信达资产管理公司高级研究员穆京怀

我想从这三个字上解释。

第一， 拿现在北京周边的河北区域的在北京的兜售房产去看，现在无论是通县的路上还是石景山走，所散发一些小广告，都说物有所值;

第二， 第二，高度。京、津、冀已经上升为国家战略的层次，是总书记亲自倡导，京、津、冀三地的领导都已经积极行动起来了。

第三， 需求。经济学上讲有需求，就有供给。这一次最大的需求在哪里?在北京，北京常住人口已达到了2180万，机动车达到了514万辆，大气、环境、人口、产业已经不堪重负，应该说在京、津、冀一体化的推动上北京最急。需求解决了，经济上就有效。

再有就是天津也看好这个国家战略。天津多年在北京形成的是两边都有产业，但是各唱各的戏，甚至还有竞争的架式。最近，天津提出人均GDP要超过北京，因为近些年的滨海新区。河北是京津冀一体化最受益的一方。中国信达资产管理公司高级研究员穆京怀发表了自己的看法。

卓达集团副总裁杨继刚

刚才讨论的话题我想说三句话。第一，京、津、冀协同发展是中国企业和中国经济发展的一个需求，是中国经济和中国社会发展的一个必然产物;第二，大家说京、津、冀一体化对河北的企业来说是个机会，但这个机会一定是留给那些有准备的企业的，是能够适应这个环境，能够快速调整自己战略的企业才能抓得住这次机会的;第三，卓达集团已经在几年以前开始谋划融入到京、津、冀一体化的战略当中去了。卓达集团副总裁杨继刚从自身企业角度回答了主持人的问题。

石家庄工业和信息化局总工程师刘俊徳

为什么有京、津、冀的合作，第一，是历史的传承，历史上，京津冀本来就是一体的。在大清朝，北京就是直隶的，是建国后确立了首都独立的地位，天津更不用说，解放后才明确的直辖市，历史的传承是一体的。第二，现实的需要。京、津、冀作为一个区域经济、社会发展是空间最短、密集度最高的，比长三角、珠三角都要更加的密集，在这样的密集区内，经济也好、社会也好，包括大气治理都紧紧的连在了一起。现实需要统筹、协调、一体发展。第三，是顶层的智慧。虽然现实需要、历史传承，但是如果我们领导人没有这种认识，没有这种决断，那还会走更长的时间。石家庄工业和信息化局总工程师刘俊德简单明了的通过三点总结解释了问题。

京、津、冀协同发展第一有必要，第二是主、客观的需要，第三是历史传承或者历史上的延续，第四是领导人的智慧。第一个话题有了这四个答案，我想这几个答案一定能解释问题了，李杨林总结。

京、津、冀协同发展，河北在这里面做什么?是什么?有报道说，河北一是服务，二是溢。河北如果拿出来服务，拿出哪些服务?请政府嘉宾先回答。李杨林点名道。

河北的服务不仅要搞，而且要搞好。刘俊德当仁不让的回答。

哪些服务是在京、津、冀协同发展中可以拿出去的?李杨林继续问。

我认为服务不是独立的，独立的服务是不存在的。服务应该和发展是紧密联系的。我想是发展中的服务，服务中的发展。河北在抓住机遇发展的同时搞服务，有这么几点。一是，承接着这样的作为和功能，承接就是承接京、津的产业转移，发展自己，承接本身对我们是发展，对北京、天津是服务，所以承接就是服务。二是，在大气治理包括农副产品，甚至人力上的服务，包括房屋。但，雷锋式的服务不可持续。第三，从抓机遇、促发展的角度来说，河北的企业还要做好发挥优势、放弃劣势这样一种发展的准备。京、津、冀合作当然主体上首先要承接，但不排除有些我们比京津做得更好的方面。协同发展，实际上就是各自做各自最好的东西，在这样一种互动中形成京、津、的合理分工，各自发挥优势，实现更好的共赢发展。刘俊德进一步回答道。

我觉得河北的服务要全面细化改革，制度创新，尤其要强化法制服务，使创业者来到这儿以后能够得到办事效率的最高、得到的服务最好这是最重要的服务。同时要有一种观念，要重视，因为我们要利用好北京，所以特别要搞好人性化的、精细化的服务，也就是要瞄准北京，包括利用海归人才。现在北京的海归人才占全国的四分之一，河北要更快的发展，一定要懂得怎么样以高层次、创新人才的需求搞好服务，特别是对创业的领军性人物，领军性人物会带来一个团队，兴起一个产业，带动河北的全面的提升。张建国说到。

说说受溢的话题。 台上河北的两个企业，站在两个行业，你们想受到哪方面的益处，享受到哪些溢出效应?李杨林引导下一话题说道。

刚才对话所说的京、津、冀协同或一体化，实际上我们已经是受益者。我们和天津港很早就有合作，现在又有了滨海新区的支持，这一块是河北省推出双赢工程，应该坚持下去，这就是我们大家的平台，这个平台要提供给京、津。在搭建的过程中也提供给了河北自己，优化环境，优化自己。石家庄内陆港有限公司副总经理陈金良回答。

要想受益首先要想如何为社会服务。卓达集团在2012年的年初根据整个中国城镇化建设的步伐，提出了一、二、三产联动的模式进行新兴城镇化建设一个思路。卓达集团在天津首先做了现代农业公司，使一部分农民脱离了土地进入到现代农业公司里进行经营，另外一个部分是进入到新兴的产业公司成了产业工人，而不是农民工，这样解决了养老保险、后顾之忧的问题，在这样的基础上才能进行城镇化的建设，所以卓达集团在天津、廊坊、唐山所做的项目都是用一、二、三产联动的模式来进行城市化的建设，它做的养老示范区就是面对北京市场，它所做的创意文化产业园也是承接了北京溢出的专家和人才队伍。杨继刚再次就卓达集团进行介绍。

北京和天津的两位你们觉得北京和天津需要什么?从北京的角度讲北京能够给什么溢出效应?天津能够给什么样的溢出效应益?主持人问道。

穆京怀：关于溢出效应的话题，北京在产业角度上提出非常大的计划，这对河北来讲是非常受益的，北京对接河北的项目在金融项目上非常重视，比如在石家庄的地铁建设上，2013年给了数亿资金的支持，还有最近河北对接北京新发地项目，也是我们重要的课题，对此信达管理的中国农业产业资金最近正在考虑如何提供更大的支持。

你认为北京会把它非常重要和非常好的产业或高科技迁到河北吗?最直白是北京不要什么?李杨林深入问说。

河北现在已经提出北京不要的污染企业我们不要。有些技术改造当中在北京现在是污染的，到我们这个地方可能不是污染的。我前两天在国家发改委参加了一个项目论证的垃圾处理的项目，垃圾焚烧就会产生二恶英，就要有味道，最近一项新技术已经达到了国际的标准，二恶英的排放量是万分之四，国际标准是千分之零点五，现在企业制造的设备很先进，完全可以迁到河北。穆京怀解释道。

科技创新应该起到一个比较好的发展势头和环节，不论是吸引人才，还是吸引企业，还是吸引整个计划，我想说有个好的发展环境才能有好的人才，有了人才才能科技创新。现在在发达地区，上海，长三角、珠三角包括北京海归很多，现在来讲只有通过科技创新才能改变人们的生活方式才能产生巨大的利益。柯顺奇婉转的说出了河北需要提供的服务和紧迫的需求。

天津富山光电科技有限公司董事长柯顺琦

京、津、冀怎么协同一体化，是把原有北京、天津的传统产业或者淘汰的落后产能转移到河北，还是也愿意把最先进的、科技含量高的或者比较现代化的产业贡献到河北?我觉得后一种的意愿的程度京、津是不太大得，但是河北非常愿意。李杨林尖锐的做出了反问。

这个话题不应该这么说，北京、天津淘汰的污染的不是高科技的产业河北不应该承接，应该从长远的发展的眼光看是否应该承接。柯顺琦解释说。

李杨林：河北是不想承接，但是京、津转移出来是河北管不了的事。

我注意到2月28号在贵州，建立了数据产业贵州基地。其实河北省非常有这个条件。中科院研究分院若干家企业尤其是数据产业现在发展前景在经济社会潜力非常大。

河北有什么条件呢?本来河北有一个数据中心，秦皇岛的地理结构就非常适合和北京对接，这是一个非常好的条件。另外这个数据产业一般都要前台呼叫，保险业一般设计上千人的呼叫，在北京的劳务费用五千也打不住，在秦皇岛可能两三千就可以了。秦皇岛有大量的院校，中低端人才的队伍。我觉得一方面需要加强北京对河北的了解，同时还有河北我们自身怎么样让北京企业界或者更多的认识河北加强联手，张建国提出了河北可以提供的具体服务的个案。

河北省企业风险防范促进会常务副会长、秘书长李杨林

从这几天的报道中，我们已经看到了随着国家战略的出台，保定发生了非常大的变化，比如房价，往哪儿变?当然是往上变。当商务机会还没有形成的时候，商务成本已在上涨，真正的老百姓不会想看到这样的状况，它最想看到的是，我的商务机会增加，我的成本没变化。最次的是商务机会在先。现在是商务机会还在天上飘着，我们的价格已经涨了。随着京、津、冀一体化战略的出台，在发生一些城市性的变化，而且围这北京河北若干的城市，将来如果都是这种变化，且承接的是我们本身不想要的产业，结果会是什么?李杨林进深一步问到。

我觉得京津冀协同发展绝对是好事，为什么房价先于实际的协同发展而率先上升?从正面来说实际上是大家对京津冀协同发展的一种期待，大家都看好，所以这个房价领先上涨。刘俊德回应。

李杨林： 他对预期可能非常看好，这是从商业的角度看，也不排除有对房地产的投资、投机行为。

刘俊德：它只不过是倒了一下顺序，信心先起，动作随之而来。

卓达是盖房子的，杨总怎么看?

刚才讲的预期，我同意这个观点。信息出来之后，百姓对于京、津、冀一体化的期待非常高，造成了这种现象。在这儿我们应该理性的看待京、津、冀一体化，这个事情不是一蹴而就的，它是需要一个相关的过程时期。杨继刚对房价上涨表示赞成的说道。

李杨林：房价都是预期看好吗。

杨继刚：并不是说所有的房价都是预期看好的。

李杨林：有预期肯定是好事。

杨继刚：涨价肯定是对中国的经济、中国的形势在预期判断层面是好的。

在京、津、冀协同发展的过程当中，每位能不能站在你的角度为另外两个省、市提一些建议。李杨林在最后提议道。

柯顺琦建议：首先希望河北有一个好的发展环境，有好的管理人才。我们在未来的十年打造第一制造大国，只有留住高端的人才才能留住高端的产业。希望有个好的发展环境和一个政府环境。

陈金良：加强合作，优势互补，友谊加强，实现富国。

张建国：在京津冀三方当中，河北省是一个弱势群体，河北要依靠7300万人民的自身的齐心协力的合作，精心打造。

穆京怀：河北省要抓住这个千载难逢的好机会，在机遇中发展自己的强项，对接京、津，对接京、津的转移，肩负起副中心的责任和义务。天津要负责差异化，因为天津是一个港口城市，是一个大通道，大物流国际化的必经之路。

杨继刚：作为企业肯定首先要考虑在整个京、津、冀一体化的过程当中企业能为这个一体化做什么，然后企业才会得到它赢得的东西。

刘俊徳：我给京、津提两点建议。一、发达、先进地区适度的把一些所谓有一些科技含量的产业向河北转移，支持河北;第二，适度反哺河北，燕赵大地上京、津确实是走得很快，但是在这个方面河北人民也是一直在服务京、津，在京、津、冀一体化的发展中希望也适度的反哺河北，河北也定会做好对京、津的服务。

张建国建议，希望北京和天津这样一个拥有几千万人口的巨大消费市场联手，特别是京、津、冀联手打造农业互联网势在必行，应该加快推进。因为三地公认的，要定位的话，河北是现代农业基地，这是形成共识的，现在关键要抓紧行动。

这个话题确实非常大，我觉得在有限的时间里是没有办法把话说清说透，但是各位还是毫无保留的，公立的地奉献了自己的智慧，提出来自己的见地，我代表河北人们、代表今天到场的全体嘉宾谢谢各位!主持人李杨林总结道。