□卞广春
16日,中办国办印发的两个公车改革文件公布,文件提出取消一般公务用车。面对中央最新拟定的车改方案,试点地区的官员们有期待,也有困惑和不解。温州市几个机关单位的公务员坦言现行标准已不够花。一位每月拿500元补贴的商务局公务员说,“反正我是不够用”,但他补充说,“不能打车就只能坐公交了,工作还是要想办法做的。”(7月21日《新京报》)
任何一项改革,要想获得100%的肯定和支持率是不可能的,同样,中央最新的公车改革方案,不可能十全十美,也不可能所有公务员都满意。对此,不少公务员都有顾全大局的观念,声称不会因为减少车贴影响工作,即使是坐公交也能接受。这样的公务员,我们应当点个赞。不过,公务员理解不理解、接受不接受新的车改补贴方案,车改都需要如期进行,某些地方公务员的不满、抵触不应转化成情绪化发泄,车改不可能因极少数人改道或中止。
按照车改方案,中央和国家机关司局级的补贴标准为1300元/月,按照地方不得高于130%计算,地方局级干部的补贴上限为1690元/月,处级为1040元/月,科级为650元/月。由于有的地方的车改补贴已经实施了一段时间,原有的地方车改补贴与中央规定的车贴上限必然会有不同。车贴上限高于地方补贴的,未必就按中央的车贴上限发放;车贴上限低于地方补贴的,即使按上限发放,个别公务员仍然会因为车贴落差产生心理上的抵触情绪。
从现实来看,公车改革经历了多年,不仅没有统一的模式,地方的公车改革结果也没有被公认可行,有的地方车改以后,公车数量不见下降,车补却成了一种福利。中央关于公车改革的两个文件,较好地处理了公车去留和公务员车改补贴两大焦点问题。这两大焦点问题真正触及的是公务员的个人利益,所以,影响和阻碍公车改革的力量也只能是公务员,特别是富裕地区受到直接影响的公务员。
由于接触的大都是先富起来的老板、企业家,富裕地区的公务员心理上本来就有一种落差与不平衡,更何况,富裕地区的消费也较高,公车改革后,公务员坐公交车会显得不是很体面,为了公事自己倒贴打的,肯定也会心有不甘。这需要公务员正视公车改革,理解和认识公车改革的难,体会公车改革迈出这一步不容易,少给公车改革制造麻烦和负面信息;而公车补贴也不是统一加薪,公务员因公出差的实际支出会有多有少,个人有差距甚至有不合理之处也在所难免,但没有必要对公车补贴形成的个人得失斤斤计较。
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