资源支撑领跑中国海洋经济

新华网北京7月22日电(记者 张晟、陈思武)数家中国海洋资讯和研究机构22日在北京联合发布报告，指出中国海洋经济和海洋事业近年来发展态势良好，其中海洋经济增长趋缓，但资源支撑在所有分项评价方面独领风骚。

中国海洋发展指数报告(2014)显示，传统海洋空间资源、渔业资源和矿产资源等继续保持平稳发展，而海洋生物资源、海水资源和海洋可再生能源的开发利用则处在快速成长期。

报告指出，近年来，中国海域空间利用为沿海城市发展提供了重要的战略资源空间，并缓解了土地资源紧缺的矛盾。总体上看，近岸海域空间利用率较高，远海空间利用尚显不足。

中国海洋大学经济学院副院长刘曙光表示，在陆地资源逐渐匮乏、经济社会发展面临资源供给不足的形势下，将发展的眼光转向海洋，是中国经济战略转型的内在需要。

出于经济结构战略性调整的需要，中国近年来从严实施围海填海管理，去年全国共下达建设用围海填海计划指标2.15万公顷，实际安排计划指标约1.84万公顷。

报告显示，按可比价计算，中国去年海洋药物和生物制品业实现增加值比上年增长20.7%，海洋原油产量同比增长2%达4540万吨，海洋天然气产量则同比减少4%至120亿立方米，海洋可再生能源累计装机容量约为2010年的2.8倍，其中海上风能发电已经步入商业化运行阶段。

中国政府近年来高度重视海洋可再生能源开发利用，财政部2010年起设立海洋可再生能源专项资金，促进海洋能开发利用的研究和应用。

国家海洋技术中心副主任夏登文表示：我国海洋能开发利用工作至今已有40多年历史，和国外没有太大技术差距。目前我国潮汐能发电技术比较成熟，波浪能、潮流能发电技术进入示范应用和商业化开发阶段，出现了多种形式的能量转换装置。

除了资源支撑，经济发展、社会民生、环境生态、科技创新和管理保障等其他五个分项指数则表现平稳，它们共同构成首个中国海洋经济和海洋事业整体发展的综合性指数，由国家海洋信息中心、新华(青岛)国际资讯中心和国家金融信息中心联合编制。

在以2010基期指数为100的基础上，去年中国海洋发展指数为115.5，过去四年年均增速为4.9%，明显落后于同期经济增速。在所有分项指数中，资源支撑子指数增长最快，指数年均增速为8%;经济发展子指数年均增速为4.85%，社会民生子指数期间年均增速为6.85%，环境生态子指数年均增速为2.17%，科技创新子指数年均增速为4.17%，管理保障子指数年均增速为3.73%。

2012年，中国将“海洋强国”战略上升为国家战略，明确提出要提升海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护海洋权益。

报告数据显示，去年中国海洋生产总值为54313亿元，比上年增长7.6%，海洋生产总值占国内生产总值的9.5%;涉海就业人员总规模达3513万，占全国就业人员总数4.6%;海洋水产品产量为3138.8万吨。

环境压力方面，去年中国海洋环境状况总体较好，符合第一类海水水质标准的海域面积约占中国管辖海域面积的95%，比上年增加1个百分点。另外，去年中国新建11个国家级海洋特别保护区，总面积1531平方公里。