本报讯(记者张清华)11月25日,河北省十二届人大常委会第十一次会议听取了关于全省法院执行工作情况的报告。2013年以来,全省法院共受理执行案件179520件,结案139072件,结案率77.47%,执行到位标的总额344.76亿元。
执行成绩
5952个单位和个人“被推”失信
“加大对涉执违法犯罪打击力度,共移送公安机关立案312人,按拒执犯罪追究刑事责任52人。”省法院院长卫彦明在报告中说,去年以来,与工商、金融、国土、公安等部门加强协作配合,通过限制工商登记、限制贷款、限制出境等措施,全面压缩失信被执行人生存空间,促使“老赖”自动履行。去年以来,全省法院推送到最高法院失信被执行人名单库5952个单位和个人,在“河北法院司法公开平台”公布失信人信息23514条,被列入上述名单的案件约25%得到主动履行。
对利用特殊身份阻碍执行的党政机关被执行人,及时向其上级主管机关及组织、纪检部门提出司法建议,积极探索建立党政机关执行生效裁判“一票否决”预警机制,1145件积案全部得到执行,执行到位总金额6.67亿元。
去年12月至今年6月,集中执行追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚育费、交通事故等涉及人民群众生存生活的案件2274件,执行到位总金额1.12亿元。
今年6月,省法院与各市执行指挥中心实现有效衔接。网络执行查控系统与所有在冀17家商业银行实现了信息互联互通,足不出户,即可查控被执行人存款状况,目前已发送查询申请81340次,涉及案件3598件,涉案金额18.35亿元。
借助互联网推行网络公司拍卖,创新“河北司法拍卖模式”,实现与河北省产权交易中心直接对接,拍卖佣金降低了50%。截至目前,省法院共举办网拍22场次,拍卖标的物36个,成交总额达1.4亿元,已成交项目平均增值率达12%,实现了债权人与债务人利益的“双赢”。
省法院共办理省人大常委会交办的执行案件32件,其中2013年度交办14件,办结10件,2014年交办18件,已办结8件,其他案件正在办理中。
暴露问题
存在“人情案、关系案、金钱案”
卫彦明在报告中说,执行工作虽然取得了新的进展,但仍存在一些问题和不足。
从法院内部看,主要表现在:执行案件数量高居不下与执行力量不足的矛盾较为突出;少数案件裁判质量不高,执行内容难以准确把握,影响了案件的顺利执行;执行作风有待进一步改进,“人情案、关系案、金钱案”一定程度存在。
从社会层面看,主要表现在:规避执行现象突出,相当一部分有执行能力的当事人采取各种手段规避执行;非法干预执行时有发生,少数被执行人不惜动用一切力量,找领导打招呼、批条子,甚至利用特殊身份干扰执行;消极协助执行依然存在,负有协助义务的单位和个人以通风报信、提供虚假信息、拖延履行协助义务等形式,消极协助执行;执行联动机制有待完善,法院与联动部门之间尚未全部实现信息共享,有的还存在“联而不动”现象,法院“单打独斗”的局面没有根本扭转;执行不能、难以执行案件仍然大量存在,一些道路交通事故损害赔偿案件、被执行人在监狱服刑的刑事附带民事赔偿案件,因被执行人无履行能力而执行不能,一些非法吸收公众存款案件、企业长期停业不清算案件,部分涉房地产企业为被执行人案件,执行难度较大。
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