刘世锦：今明两年或是经济中高速增长触底期

中国经济网北京5月23日电 记者曹力水报道：今天，国务院发展研究中心“中长期增长”课题组在北京召开了《中国经济增长十年展望(2015-2024)：攀登效率高低》研讨会，就中高速增长的“底”在何处、当前经济如何实现增长阶段的平稳转换等问题进行讨论，国务院发展研究中心副主任刘世锦出席会议。

刘世锦判断，经济增速触底的一个关键变量是高投资触底，以往中国经济的高速增长主要依托于高投资，而基础设施、房地产和制造业投资与85%左右的社会总投资相关，因此投资增速触底可以描述为基础设施、房地产和出口三只“靴子”落地。当前，基础设施投资和出口两只“靴子”已经相继落地，房地产投资也开始回落。当房地产投资回落到位，加上新增长点的成长，以及严重过剩行业退出，因此，今明两年很可能是中高速增长的触底期。

刘世锦表示，经济转型再平衡的过程，需要缓冲性宏观政策与效率导向的改革措施协同配合。高质量的宏观调控将为结构转型提供一个好的环境，不论是货币政策还是财政政策，一方面可通过政策工具扩大需求，防止短期“快落”，另一方面，这种宽松就必须是谨慎、节制的，如果超过一定限度，将会推迟应有的调整，延续并加大潜在风险。

在提升要素生产率的问题上，刘世锦认为“效率导向”应当成为判定改革是否到位的重要尺度，提升效率对长期增长意义重大。首先，应当完善政策性金融体系，打破刚性兑付，在严重过剩产业加快低效产能退出和转产;其次，应当加快城乡之间土地等资源的流动和优化配置;最后，需要由“强政府”转变为“巧政府”。