刘永青:履行社会责任既要做出来，也要讲出来、喊出来、说出来

环渤海财经网石家庄讯 由河北省企业风险防范促进会主办、河北经贸大学工商管理学院、格局商学石家庄分院联合承办;中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心学术指导、河北君乾科技有限公司——臻品汇99电商平台电商平台www.zph99.com协办的(第九届)河北省企业风险防范论坛暨2017年会3月25日在石家庄举行。

河北省工业和信息化厅法规处处长刘永青出席了本届论坛，并作了权威信息发布。

刘永青：尊敬的叶连松老书记、女士们、先生们，大家下午好!在这春和景明、万物复苏的美好季节，大家汇聚一堂，共同探讨企业风险防范和企业社会责任问题，我很荣幸成为其中一员。

河北省企业风险防范促进会多年来持续开展企业风险防范工作，为我省企业提升企业竞争和风险管控能力，推动企业履行社会责任起到了积极作用，得到了广大企业的认可和赞誉。这次年会又以企业社会责任作为主题，在此我深表敬佩!也对长期以来关心和支持企业发展，支持企业社会责任建设的各位朋友表示衷心的感谢!对生产经营活动中认真履行社会责任、促进经济社会和谐发展的广大企业和企业家表示由衷的敬意!

刚才各位专家、学者和企业家就企业社会责任的原动力等内容做了十分精彩的辩论，其实双方并不矛盾，只是组织者设计了这么一个主题，我的一个观点是，企业履行社会责任应该是自觉的，政府和社会组织应当起好引导和支持的作用。

下面我想借这个机会介绍一下省内外企业社会责任建设情况和发展情况以及我省下一步的安排，希望在座的朋友们能够有所收益。

一、我国企业社会责任发展情况

企业履行社会责任的理念首先是由市场经济发育比较完善的欧美发达国家开始的。随着经济全球化的进一步发展，企业社会责任也随着供应链向全球延伸，由欧美发达国家逐步向发展中国家发展。2002年1月在纽约举办的全球经济论坛上，由34家全球最大的跨国公司签署了题为《全球企业公民——对CEO和董事领导的挑战》的联合声明，强调全球化背景下，企业必须承担全球性的社会责任。许多国际组织都深入研究和力图定义符合全球化要求的企业社会责任概念，基本是经济、社会、环境、伦理和利益相关方等五个方面。

我国也先后出现了一批企业社会责任组织，它们适应全球经济一体化的市场环境需求，积极探索我国企业融入世界经济的路径，有73个中国组织，包括46家企业参加了《联合国的全球契约》，承诺积极履行企业社会责任，有10万家以上的的出口企业主动适应企业社会责任国际标准的要求，加强企业社会责任的管理与建设。2005年9月以海尔、长安、红豆等代表的10家中国企业发出了履行社会责任的北京宣言，积极倡议履行社会责任。中国纺织工业协会推出了我国第一个行业企业社会责任建设管理体系。

2006年1月1日生效的《公司法》修订案在第五条对企业社会责任做了明确规定“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任”。

2006年10月，党的十六届六中全会明确提出“广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任”。

2008年1月，国务院国资委发布《中央企业履行社会责任指导意见》，要求有条件的中央企业要定期发布社会责任报告或可持续发展报告，主动接受利益相关者和社会监督。2010年8月，国资委明确要求所有的中央企业三年之内必须发布企业社会责任报告。

2014年10月，党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出要“加强企业社会责任立法”。

2015年6月，国家质检总局、国家标准化管理委员会正式发布了社会责任国家标准体系，给出了我国社会责任的权威定义：“组织通过透明和合乎道德的行为，为其决策和活动，对环境和社会的影响而担当的责任”。这是对社会责任的明确的定义，我理解此定义包含了四个方面的内涵，四个层次。

一、最核心也是最基础的社会责任，就是企业在市场中合理配置资源，为社会提供产品、服务和工作机会，并促进当地的经济增长，这是企业的性质所决定的;

二、要守法经营，企业不能只讲赚钱、只讲生存，经营活动不能触犯法律。比如说不能贩毒，不能制售假冒伪劣产品，不能违规排放等;

三、道德层面的社会责任。比如应该营造积极向上的企业文化，让自己的雇员感受到亲和力，体验到归属感，选择有责任的上下游供应链企业，及时向政府反馈信息;

四、是一些自愿的责任，比如回馈社区，慈善捐助等等，就是说慈善捐赠完全是企业的自愿行为，这是企业社会责任的最高层面。

最近几年来，江苏、浙江、上海、深圳、贵州、河南、山西、宁夏等省市先后开展了企业社会责任建设的尝试，推动企业发布社会责任报告，让公众和利益相关方了解自己、认识自己、树立自己有责任企业的良好形象，对于这些企业树立形象、提升品牌的竞争力发挥了很好的作用，反过来也促进了政府的职能转变和经商环境的改善。

二、我省企业社会责任建设情况

从2008年开始，省国资委组织有条件的国有企业关注企业社会责任建设，河钢集团、港口集团等这些省属的国有企业立足于打造“有责任的国有企业”并逐年发布企业责任社会报告，一些民营企业为了开拓国内外市场，树立良好的企业形象，也开始发布企业社会责任的报告，一些社会组织，包括杨林秘书长也在推动企业社会责任建设，河北省企业风险防范促进会在推动企业社会责任方面做了大量的工作，刚才杨林秘书长也介绍了，前几次论坛都是围绕企业社会责任建设的。

从2015年开始，省工信厅深入探索推进企业社会责任建设的工作，主要做了四个方面的工作：

(一)2015年省委将企业社会责任建设列为年度企业深化改革的重点任务，当年的12月省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省促进企业履行社会责任的指导意见》，明确了我省企业社会责任的五项主要内容，包括转型发展和绿色环保、安全生产和质量保证，守法经营和公平诚信、保障权益和关爱员工、社会公益和慈善事业，结合河北实际突出了转型升级和绿色环保。

(二)建立了由一名省领导、省直29个部门为成员的河北省促进企业履行社会责任联席会议制度。

(三)联合省国资委举办了7场次企业履行社会责任培训班，让这些企业了解了企业社会责任的基本内涵和实现路径，增强企业自觉履责的意识。

(四)组织有关专家编制了河北省地方标准《企业社会责任管理体系要求》，省质监局最近就要正式颁布实施。这个标准注重贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念，围绕企业所处的环境，领导作用、策划、支持、运行和利益相关方、绩效评价和改进等方面做了标准规定，特别是对环境、政府和公共机构、社区和社会、员工、所有者和股东、顾客、上下游的合作伙伴、同业者等八个方面的利益相关方作出了规定。专家认为这个标准既兼顾了我省的产业发展实际和企业发展实际，实现了与国家标准的有机衔接，又有较强的可操作性，有利于企业建立社会责任管理体系，建设百年老店。

三、下一步的工作安排。

下一步我们从这几个方面来发力，推进企业社会责任建设。

一是、开展《企业社会责任管理体系要求》河北地方标准的宣传活动。省质监局这个标准发布实施以后，将召开新闻发布会进行标准解读，开展一系列的培训活动，推进标准的贯彻实施;

二是、研究制定企业履行社会责任的评价办法和措施，以标准作为基础，分类制定企业履行社会责任的评价办法和鼓励措施，如五星的享受什么样的政策，四星的享受什么样的政策，引导企业自愿参与评价，对企业履行社会责任较好的企业，在要素的配置、政策的支持上给予一定的倾斜;

三是、引导企业发布社会责任报告，一方面在全省的范围内展开我省企业履行社会责任情况调查，刚才杨林秘书长讲的全省的企业前几年自己口头承诺自己履行了社会责任了，最后跟他要东西的时候，真正拿出来硬梆梆东西的时候抓瞎了。

2017年河北省企业社会责任的现状是什么样的?我们准备在近期搞一个综合调研，从今年开始逐年发布企业社会责任报告。这是一个层面，再一个层面引导有条件、有积极性的企业编制和发布企业社会责任报告。

对于一个想要做大做强、做成百年老店的企业来说，认真履行社会责任是必要的选择。无数的事实证明，凡是自觉履行社会责任的企业，都是长得大、走得远的企业。一个企业只有担负起应有的社会责任，与社会和环境良性互动，互利共生，才能取得更好和更长远的发展。

希望在座的各位企业家积极的参与进来，积极的履行社会责任，化解企业风险，发布社会责任报告，在履行社会责任方面既要做出来，也要讲出来、喊出来、说出来，让社会公众知道我们是在创建有责任的企业，是在做有责任的企业家，在带领企业不断发展壮大，真正走上和谐健康的轨道，也为我省产业加快转型、绿色发展、跨越提升作出积极的贡献。

谢谢大家!

(根据录音整理，未经本人审阅)

责任编辑：郝杰