打造智慧城市“云”上石家庄

2017年，完成石家庄智慧城市云中心建设工作，完成部分部门数据中心(机房)的迁移整合和私有云部署。2019年，基本形成石家庄智慧城市云服务生态体系。到2019年底，石家庄市将建成以基础设施智能化、公共服务便捷化、城市管理精细化、决策支持科学化、产业经济高端化为支撑的智慧城市体系框架，城市信息化整体水平得到显著提升

本报讯(记者王峻峰)提升城市信息基础设施水平，提升惠民便民服务水平，提升城市精准管理水平……日前，石家庄市政府出台的《推进智慧城市建设行动计划(2017—2019年)》提出，以深化智慧应用为主线，提升城市管理和服务水平，构建智慧产业生态体系，着力打造全国一流智慧城市，努力建设现代省会、经济强市，向着京津冀世界级城市群“第三极”迈进。

计划提出的目标是，到2019年底，石家庄市将建成以基础设施智能化、公共服务便捷化、城市管理精细化、决策支持科学化、产业经济高端化为支撑的智慧城市体系框架，城市信息化整体水平得到显著提升，智慧城市建设成为石家庄提升城市竞争力和城市软实力、实现京津冀城市群“第三极”战略目标的强大支撑和重要基础。

建设“一云一网一图一库”，提升城市信息基础设施智能化水平

“一云”，即石家庄智慧城市云中心。建设统一的石家庄智慧城市云中心，提供基础设施、信息安全、数据共享交换等服务。各部门基于石家庄智慧城市云中心，建设政务云、工业云、农业云、教育云和健康云等混合云应用，推进信息系统向集约化和云服务模式转变。2017年，完成石家庄智慧城市云中心建设工作，完成部分部门数据中心(机房)的迁移整合和私有云部署。2019年，基本形成石家庄智慧城市云服务生态体系。

“一网”，即全市一套基础网络体系。根据智慧城市建设需求和信息化建设原则，以石家庄智慧城市云中心为关键节点，实现部门专网与政务外网的互联互通。到2019年，逐步推进具备条件的承载非涉密业务的政务网络纳入电子政务外网，初步实现智慧城市“一网”架构。

“一图”，即智慧城市时空信息云平台。在“数字石家庄地理空间框架”基础上，构建时空信息云平台，满足城市运行、管理、服务对地理信息的智能化需求。2017年，开展智慧石家庄时空信息云平台的测绘和平台建设，开展智慧城管、智慧排水、节能减排、消防监控等智慧应用。2018年，开展城市照明、动物防疫监督、国土执法监察等图层应用开发。2019年，全面推行地理信息系统，实现全市“一张图”。

“一库”，即智慧城市基础数据库。依据整合共建原则，在石家庄智慧城市云中心实现基础数据的统筹管理和及时更新。整合公安、人社、民政、卫生计生、教育等部门数据，建立以公民身份证号码为唯一标识的人口基础信息库。整合工商、质监、税务、民政、编委办等部门数据，建立以统一社会信用代码为唯一标识的法人单位信息资源库。整合统计、发改、财政、工信、商务、税务、电力、水务等部门数据，建立宏观经济数据库。建立健全住建、规划、国土、交通、城管以及其他相关业务专题数据库，实现数据资源的有效整合和互联互通，为政府和行业应用提供统一的基础数据。2019年，基本完成基础数据库和主题库建设。

实现全程全时全方位服务，提升惠民便民服务水平

“互联网+政务服务”。推动互联网与政务服务深度融合，围绕“一号申请、一窗受理、一网通办”总体目标，建设一体化网上政务服务平台，以公民身份证号码和统一社会信用代码作为唯一标识，构建电子证照库;构建综合政务服务窗口，实施“前台综合受理、后台分类审批、同一窗口出件”的服务模式;打造实体政务服务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等相融合的便民服务“一张网”，实现群众网上办事一次认证、“一网”通办。与企业注册登记、年度报告、变更注销等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、公积金等密切相关的服务事项，通过“互联网+政务服务”，做到“应上尽上、全程在线”。2017年，行政审批事项网上办理达到90%以上。2018年，实现98%以上的公共服务事项一口式受理、全区域通办;政务一体化办公平台全面覆盖所有政府部门。

智慧交通。建设交通智能诱导系统，有效提升道路通行能力。建设重点车辆监管系统，预防重特大道路交通事故发生。建设交通运输指挥中心，实现交通运行监测、风险预警分析等功能。2017年，完成智能交通诱导系统，在部分路段进行验证和测试;完成网络预约出租车行政审批监管平台、“交通一卡通”及电子站牌试点建设。

智慧健康。整合全市医疗健康、社区养老和体育健身数据资源，构建石家庄“健康云”，面向居民、医院、健康管理和体育健身服务机构提供医疗、养老和健身信息服务。2017年，重点建设人口健康信息平台、分级诊疗应用信息平台、居民健康卡平台，实现试点医疗机构的互联互通;整合试点医疗机构的就诊卡和居民健康卡，实现医院挂号、诊疗、结算等服务一卡通;建设试点签约家庭医生服务平台、养老服务综合管理平台、未成年人保护服务平台。

“智慧石家庄”智能门户。聚合与市民生活息息相关的政务信息及便民服务信息，通过网站、智能终端、信息屏等媒介，为市民提供停车、乘车、看病、买房、找工作、公共事业缴费等服务。2017年，启动“智慧石家庄”手机超级APP建设，整合停车、乘车、交通违章以及水费、电费、电话费、有线电视费缴纳等信息服务。2018年，整合个人信用查询、社保公积金查询及缴费、医院预约挂号等信息服务。2019年，实现医疗、交通、教育等各类信息服务全覆盖。

加快推动新一代信息技术的深度应用，提升城市精准管理水平

智慧城管。以现有数字城管系统为基础，构建智慧城管综合监管服务平台，全面整合市容市政、路灯亮化、城市排水防汛等单一系统，实现互联互通、动态监管、信息共享、辅助决策，打造集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管体系。建设火车站站前地区指挥平台，实现场景监控、违法停车自动抓拍以及车辆定位、人员定位、3D可视化。开展智慧灯杆一体化试点建设，实现充电桩、通信基站、视频监控、定位报警、流量检测等多种功能。

智慧治安。加快推动“雪亮工程”，建设视频资源共享平台、综治视联系统、社会视频互联网应用平台、综治视联信息管理平台，整合政府和社会视频资源，建立常态化社会综合治理体系，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标，最大限度地服务于政府部门和社会公众，提高社会治理能力和社会治安防控能力。

此外，该市还将加强互联感知、数据分析、人工智能技术在政府公共服务与公共决策领域的广泛应用，为政府辅助决策、统计分析、业务管理等提供大数据支撑，提升政府宏观调控的科学性、预见性和有效性。以信息化促进产业高端化、集约化、服务化发展，促进产业转型升级和科技创新，助力产业发展。

责任编辑：郝杰