实体经济发展需“多兵突进”

当前，实体经济投入下降、非实体经济特别是各种金融产品和房地产投资比重越来越大，这似乎已成为一种国际趋势。中国实体经济的发展是否已经到了天花板?如何使金融业更好地为实体经济服务?下一步实体经济如何保持持续增长?其发展方向在哪里?

就以上问题，《中国经营报》记者近日对中国社会科学院学部委员、工业经济研究所所长金碚进行了专访。

中国实体经济发展空间还很大

《中国经营报》：当前，全球虚拟经济的总规模已经大大超过了实体经济。早在2000年，虚拟经济规模已经超过实体经济的5倍。当前中国，大量社会资本投身楼市、高利贷市场，造成房地产价格僵持不下，资源性产品价格高位震荡。我国实体经济向虚拟经济大规模转移的原因是什么?

金碚：改革开放30多年来，我国不同领域的改革进展情况是不同的，工业、制造业领域的改革进度相对较快，金融业领域和其他领域的改革滞后，金融业不能有效支持实体经济的发展。在金融走向自我增值的过程中，一些实体经济也开始走向虚拟化。比如，房地产本来是实体经济，但出现了虚拟经济化的现象，突出表现就是投机气氛浓郁，一些城市的房价上涨过快，形成了很大的泡沫。

由于经营环境的变化，实体经济的成本不断上升、资源约束和环境标准提高的压力增强，同时又面临着各种各样不公平竞争和垄断势力的压抑，特别是中小企业受到更大的压力。此外，制造业等实体经济，大多是充分竞争的行业，和金融业、房地产等行业相比较，获利比较少。在这样的情况下，实体经济自然会倾向于向虚拟经济活动转移。

《中国经营报》：当前，我国制造业等实体经济的很多技术已经接近国际上的先进水平，外国更高的技术也不会再轻易转移到中国，中国产业要发展必须依靠更为艰难的自主创新。再加上实体经济相对虚拟经济获利较少，在这样的情况下，中国实体经济是不是发展的空间越来越小，甚至到了一个天花板?

金碚：中国在相当长的时期内，实体经济仍然有很大的增长空间。其中，工业尤其是制造业仍然是未来至少10至15年中国经济增长的主要产业领域。现阶段，无论哪个产业的发展，包括城市化的推进，都要依赖于工业的支撑。中国的资源、环境、民生等重大问题的解决也都要依靠更发达和强大的工业。而且，中国工业自身的每一个产业都还有很大的升级和精致化发展的空间。

比如，中国是纺织服装的生产大国，是最具国际竞争力的产业，但即使是这样的产业，其产业制高点仍然还在发达国家，特别是大的品牌和名牌还是在国外。总体上看，中国的产业层次仍处于中低端，大多数产业的大部分利润还是被国外拿走了。

也就是说，迄今为止，我国的大多数企业还是处在产业中低端的水平上，很多企业和地区都在技术水平大体相同的产业环节上大量投资扩大生产规模。这样，大多数都是60分(及格水平)的产品，表面上看好像也不错，生产出了很多价廉物美的产品。但总体来说，不够精致化，高档次的产品不多，工业设计的水平与国外先进水平也有明显差距。而企业没有动力长期努力做成70分、80分、90分的优秀产品。

所以，在相当长一段时期内，第二产业仍将以显著高于第三产业的速度增长，而且第二产业劳动生产率的提高也将在三个产业中居首。只是在很大程度上由于第三产业一些领域的价格上涨，而第二产业产品的价格下降，才会在以现价计算的产出比例上表现为第三产业比重的上升。

实体经济要和城镇化融合

《中国经营报》：如何使金融业等虚拟经济更好地为实体经济服务?下一步实体经济如何保持持续增长?其发展方向在哪里?

金碚：改革开放30多年来，中国工业发展园区化是个重要的现象，由于利益冲动，也有一些园区在很大程度上变成了房地产开发或囤地获利的场所。即以园区发展的名目圈地。为此，国家必须采取措施引导各个园区真真正正地做实业。

实体经济保持持续健康增长的关键是优化实体经济发展的制度基础。改革开放的路径必须改变工业“单兵突进”的局面，做扎实、做精致实体经济，特别是夯实先进制造业，是现阶段中国产业发展的主要内容。金融体制、财税体制、劳动体制、投资体制、社会保障体制等应加快改革，以适应实体经济发展的需要。

当前，中国总体上已进入工业化中期，工业化必须向深度推进，其主要标志：一是工业生产的进一步高效化、节约化、清洁化、精致化。二是产业发展空间向纵深拓展。目前，中国与发达工业国之间的差距还突出地表现在县域经济的相对落后，因此，中国经济发展必须进一步向各县域腹部推进。县域经济发展肩负着从根本上改变“发达城市，落后农村”和“高级产业在城市，落后产业到县镇”格局的历史使命。而且，中国经过30多年的发展，在客观上也正在出现地区经济社会发展水平的均态化趋势。

在这个阶段，要重点解决工业化和城市化融合的问题。一些工业园区的发展可以向建设新城的方向推进，即逐步建设成为开发区城市。建设开发区城市是为了将其打造成适合人们生活居住的地方。将产业功能和居住功能有效地结合起来，这可能是人口众多的中国在向工业化、城镇化推进中的一条光明出路。

在这方面，各地区的发展实践已经创造出一些有益的成功经验。其中，华夏幸福(600340)基业投资开发股份有限公司与一些县区合作创造了一种政府主导、企业运营为突出特点的开发区投资运营模式，即以产业发展与城市发展双轮驱动进行开发区投资和运营。以产业价值最大化贯穿始终，推动园区价值最大化、城市价值最大化，以及县域经济、区域经济价值最大化，成为县域经济蓬勃发展的引擎与动力。他们的这一实践经验受到各方高度关注，特别是得到当地居民和政府的高度认可。

《中国经营报》：华夏幸福这一实践经验为何会受到各方高度关注?你认为他们的主要特点在哪里?

金碚：华夏幸福基业投资开发股份有限公司的代表之一是位于天安门正南50公里的固安工业园区。固安工业园区是河北省人民政府批准的省级开发区，2008年被河北省商务厅评定为“河北省发展速度最快园区”，吸引了京东方、东方信联、阿尔西、正兴等国内外众多知名企业入区发展，成为大北京地区及环渤海经济圈最具投资价值的区域之一。正向着“中国北方电子信息产业基地”“中国北方汽车零部件产业基地”和“现代装备制造产业基地”的方向发展。特别是，在工业区建设中，通过系统推进区域经济、社会、环境的和谐发展，固安工业园区带动了县域经济的整体发展。

华夏幸福基业投资开发股份有限公司参与的固安工业园建设之所以能够取得成功，并受到各方高度关注是有其特殊之处的。

其一，该园区位于北京等大都市的周边，可以承接中心城市的产业转移和产业配套，顺应了中国经济发展由中心城市向县域腹地推进的大趋势。

其二，由公司承接园区开发的相当大一部分公共开发任务，实际上是政府将园区开发的一部分政府职能业务(园区基础设施建设、招商引资、对入驻企业的服务等)外包给了公司，即适合企业做的由企业来运作，而涉及公共服务等相关业务，则由政府来做。大大提高了园区建设的效率和经济合理性。

其三，园区建设的企业化运作，依靠专业化的招商队伍，可以从全国的视角来考虑其园区的产业布局，这样使其产业布局更为合理科学，避免和其他产业园区的同质化竞争和低水平重复建设。

《中国经营报》：华夏幸福创立的这种开发区城市的模式，能否向全国大规模推广，其有待提升的地方在哪里?

金碚：实际上，其他一些地方也在做开发区城市的努力，但有的地方做得不是很成功，比如一些地方出现了“鬼城”，房子建了不少，但没有产业支撑，没人去居住。因此，各地要根据各自的实际情况来做才行。

华夏幸福模式虽然是一个比较成功的案例，但其园区仍在发展过程中，从全国来看，其园区实力还不是很强，其实力尚须进一步增强。因此，这个模式还有进一步完善、科学化的空间。