谁来为中国“止渴”

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当已经非常庞大的中国经济继续其工业化历程的时候，从各种文字记录中都可以发现中国对石油的渴望正在日益增长。但许多人相信，最终证明对中国经济最有价值的液体不是石油，而是水。富裕的国家可以从国际市场上购买石油，并以非常高效的方式把石油运往几乎任何地方，但水却是另外一回事。在大多数情况下，国家必须要学会去适应自己的水资源并依靠它们生存。在这种背景下，缺水不仅仅是中国的问题，还是世界上所有发展中国家的问题。

在接下来的50年里，世界人口将增加40%至50%。这种人口增长，再加上中国、印度和非洲等发展中经济体的工业化和城市化，将导致对水的需求日益高涨。成立于1996年的世界水理事会(World Water Council)旨在就重要的水问题唤起公众意识、建立政治承诺并促使人们采取行动。该组织在其网站上指出，世界上六分之一的人口(11亿人)缺乏安全的饮用水，六分之二的人口(26亿人)缺乏适当的卫生设施。由于人口的增长和生活方式改变导致的人均用水量增加，人类所需用水的比例正在提高。

中国的水问题尤其严重。中国的淡水供应比美国少，但却必须满足近5倍于美国的人口所需。工业化正在迅速消耗这种已经非常有限的资源。近90%的中国城市地下水受到了工业和生物污染。世界卫生组织(World Health Organization)估计，四分之一的中国人(3亿人)无法每天获得清洁的水，二分之一的中国人(7亿人)不得不饮用低于世界卫生组织标准的水。人口高度密集，可用水严重不足，可用水供应存在地区间不平衡现象，这些都是中国在管理可用水供应方面所面对的艰巨挑战。洪灾频繁袭击东部和南部城市，而旱灾则经常出现在北部和西部城市。

当中国在1978年对外开放的时候，经济发展成为第一要务，对环境的考虑少之又少。本世纪初，中国开始采取措施，努力减轻其快速的经济发展对环境的不利影响。空气质量首先得到解决，因为中国开始实施更加严格的汽车排放标准和新的环境法规。虽然中国已经做了许多工作，但30年来对环境的忽视已经造成了巨大的影响，到过中国的所有人都可以证明这一点。居住在中国的外国人必须习惯于忍受定期爆发的“北京咳嗽”。

在始于2011年的十二五规划中，中国将把对环境的关注转向水。从2011年到2015年，中国将拿出总共5,360亿美元资金，用于水净化和污水处理厂、灌溉系统以及洪水控制项目。目前，只有50%的城市污水得到了处理。到2015年，中国政府打算增加4,200万吨的日常污水处理能力，将城市污水处理率提高至85%。

2006年，中国颁布了新的安全饮用水标准，把水质量监测参数从35项增加到106项。不幸的是，中国现有的水净化厂很少能够达到这些更高的水标准，因此法律没有被严格执行。要想在今后5年里升级现有水净化设施并使它们符合规定，估计将需要2,200亿人民币的新增投资。

最后，对水资源利用的一项新规将把2015年之后每年的用水量限制在6,350亿立方米。这进一步增加了对水循环利用设施的需求。出于这个理由，预计中国将花费690亿美元用于工业废水处理。由于中国的人均水资源只有世界平均水平的四分之一，再加上工业用水占到了中国用水总量的四分之一，因此必须循环利用经过深度处理的工业废水。

十二五规划提出的与水有关的项目已经开始实施。2011年，也就是十二五规划的开局之年，中国用于水资源管理的总支出明显增加，达到3,452亿人民币。除了水处理和循环利用之外，中国已经启动了多个项目，以限制洪水所造成的生命和财产损失。去年底，中国向全国1,100个县的洪水预报项目提供了38亿人民币的补贴。预计到2013年，得到补贴的县将增加到1,800个，洪水预报项目补贴资金将达到18亿美元。

虽然中国是世界第二大经济体，但仍然处于发展初期。有很多的产品、技术和服务差距尚未得到弥补，每个差距都意味着新的商机。帮助中国满足对水的渴求似乎就是其中之一，而且是很大的商机。

责任编辑：张硕