加工1个芭比娃娃中国企业赚35美分 外企赚20美元(2)

3.

向一般贸易转型，是否就更高级

加工贸易转型升级的内涵应是丰富和多元化的，并非向一般贸易转型就是升级

虽然加工贸易并非必然属于低端产业，但实事求是地讲，当前我国加工贸易确实主要集中在加工制造环节，整体增长质量和效益不高。

加工贸易该怎样转型升级?有观点认为，需自主研发设计、独立开拓市场的一般贸易比加工贸易更高级，转型升级就意味着向一般贸易转移。

这一思路是否正确?

“一般贸易并不必然意味着技术含量更高。事实上，中国90%左右的高新技术产品出口都是加工贸易方式，如果拿加工贸易的出口产品和一般贸易比，加工贸易的产品档次、技术含量均高于一般贸易。”国务院发展研究中心外经部部长隆国强说。不仅如此，加工贸易在环境保护、环境标准、能耗标准、技术水平上，均高于一般贸易，把加工贸易转成一般贸易解决不了所谓的“两高一资”的问题。

还有人认为一些劳动密集型的加工贸易企业，存在工作超时、社保不足、工人权益没有得到充分保护等问题。隆国强说，这些问题在某些加工贸易企业确实存在，但并不是说把它转型为一般贸易就解决了。事实上，这些问题与企业性质无关，而与法律是否健全、政策是否到位有关。

“加工贸易转型升级的内涵应是丰富和多元化的，并非向一般贸易转型就是升级。” 中国综合开发研究院副院长曲建认为，加工贸易转型升级既包括由外资企业为主向民营企业为主、由沿海加工为主向内陆加工为主、由受托型加工向自主型企业加工、由物耗型加工向清洁化生产等不同方式的转型;也包括工艺流程升级、产品结构升级、集聚配套升级、产业结构升级等不同形式的升级。

2011年11月，商务部、发展改革委、工信部等六部委共同下发的《促进加工贸易转型升级的指导意见》提出，加工贸易转型升级的内容包括产业层次、产业链、经营主体、区域分布、监管模式等五个方面，明确要推动产品加工由低端向高端转变、产业链由短向长转变、经营主体由单一向多元转变、区域由东部主导向东中西部协调发展转变、增量由区外为主向区内为主转变。

其中，鼓励和支持研发，发展自主品牌非常关键。OBM的利润率高于ODM(自主设计生产)，更是远高于OEM(贴牌生产)的水平。更重要的是，从事研发活动的人员，其劳动生产率远高于从事简单加工组装的工人，其工资是普通劳动密集型工人工资的几倍到几十倍，这将大大提升加工贸易的附加价值。

4.

加工贸易能否向中西部地区转移

转移有利于促进区域协调发展，优化产业分工格局，但要防止重复建设、无序竞争

经过30多年发展，珠三角、长三角等沿海地区的土地空间、能源资源、环境承载有限，随着企业经营成本的不断上升，加工贸易向中西部转移势在必行。

据商务部产业司提供的数据，近年来中西部地区在全国加工贸易的比重迅速提高，已从2006年的2.5%增加到2011年的6.3%，今年一季度进一步提高到8.6%。加工贸易向内陆地区的延伸，也唤醒了这些地区发展的“第二春”。

在江西，加工贸易已占该省外贸1/5强，太阳能光伏、电子信息、船舶等产品取代阴极铜、有色金属等资源型初级产品成为主要出口商品。在四川，加工贸易进出口总量从2005年的全国第十四位，跃居到全国第九位、中西部地区首位。

尽管数字很亮丽，但由于交通、配套等不利因素，社会各界对中西部地区能否发展加工贸易一直存有争议。

“我们首先要在认识上解决内地为什么要发展加工贸易、能否发展加工贸易的问题。”四川省商务厅厅长谢开华说，国际国内产业转移的丰富实践证明，加工贸易是后发地区植入高新技术产业、发展新兴产业、调整产业结构、城乡一体化发展最有效途径。

“中西部地区资源丰富、要素成本低、市场潜力大，积极承接产业转移不仅有利于加速新型工业化和城镇化进程，促进区域协调发展，而且有利于在全国范围内优化产业分工格局。”江西省商务厅副巡视员邓必云说，很多跨国公司将海外和东部地区的产能整合，落户中西部地区，我国承接产业转移的趋势不仅没有减弱，反而更加明显。

但值得重视的是，由于缺乏统筹规划，目前在承接转移中出现了不同程度的重复建设、无序竞争等问题，导致项目雷同、资源浪费，降低了转移的效益。

“承接产业转移不能简单地重复沿海地区走过的老路，更不能‘一哄而上’打乱仗。应结合各地在人力资源、区位、产业配套、综合服务能力等各方面存在的比较优势，走‘差异化’路线。”蒋耀平说。 

责任编辑：张力