俄罗斯《独立报》7月19日文章,原题:失业率上升令北京忧心
劳动力市场的形势令中国领导层十分担忧。中国总理温家宝要求地方政府做好创造新就业岗位和保障社会稳定工作。在当前国外市场需求减少和经济增长放缓的条件下,中国政府希望能够争取“软着陆”。
然而,劳动力市场的情况可能会恶化,政府必须加强措施,以创造新的就业机会。因此温家宝总理预警指出,完全确保居民就业极其困难,地方政府必须优先考虑这项工作。
2012年第二季度中国经济增长点为7.6%,低于2009年第一季度水平,当时正值全球经济危机高峰,大批从事出口业务的中国企业倒闭,造成近2000万滨海区农民工流落街头或被迫返乡。
就此问题,俄科学院远东研究所副所长安德烈·奥斯特洛夫斯基指出,中国的失业率不是很严重:在4%到5%之间。它本质上具有结构特性。需求低技术劳动力的工作岗位不足。由于农业机械化,使得落后的农民涌入城市,但并不总能融入城市。中国政府希望通过在农村建立小型乡镇企业的方法解决这个问题。
与此同时,具有高技术水平的劳动力也存在不足。且由于社会老龄化这一问题将尖锐化。
就以往失业问题造成的社会动荡,“中国领导层已经做出了总结。社会政策——这是政府首要任务。至于经济前景,我认为,增长速度将超过今年所规划的7.5%的增长目标,不管怎么样不会出现‘硬着陆’,中国可成功克服困难”,奥斯特洛夫斯说。
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