煤二代蜂拥从政 月薪不到2000开奔驰路虎上班(2)

上海交通大学管理学院教授余明阳在解释中国企业接班危机的时候称，之所以有这么大比例的“富二代”不愿意接班，更愿意去做公务员等相对稳定的工作，“重要原因是他们看到太多父辈们的辛苦与无助。”

有论者称，富二代们的选择更像是看透了保持家业的真正依靠。因为在民营企业发展中，权力始终是既敬畏又厌恶的影子，而民营企业要想生存必须向这些权力俯首称臣。事实上，热衷“红顶”，热心“参政”，早已是榆林商人的“遗传因子”。

当地政府为了GDP以及高福利(榆林市的神木县提出了免费医疗、府谷县提出了12年的免费义务教育政策等)的政绩，一方面难以摆脱对这些“暴利企业”的依赖，另一方面又急需维系与煤老板的关系。

维系关系的最好方式，就是给煤老板们戴上一顶“隐形官帽”。当然，在当地官方的语境中，这通常被表述为“政企互动”。

2008年6月，府谷县委组织部曾印发31号文件，称“经县委常委会研究，提议聘任高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等四同志为县政府县长助理(不脱产);聘任张继平、王世春、刘旭锋等三同志为县政府县长经济顾问”。

这些被聘为县长助理(不脱产)或县长经济顾问的几乎都为当地的煤老板。不过，这一举动很快遭到质疑，并被迫取消。府谷县委组织部部长贺强解释当初的想法时称，聘任这些民营企业家为县长助理，只是给了一个名分，并不参加常委会和办公会。

在贺强看来，煤老板这个称呼就像“小姐”的称呼一样有歧视味道。因此，当地原本希望这些煤老板在当县长助理后，行为上有了约束，自身有自豪感，能在带领大家致富等方面起到榜样作用。彼时，府谷正在实施让煤老板参与扶贫和新农村建设的“双百工程”。“县长助理”事件受阻之后，当地政府很快又给“煤二代”们的从政升迁提供了机会。

官商生态

从2010年开始，府谷县推行了一项新的干部退位、选拔机制，即凡45周岁以上、自愿提前离岗到重点企业(重大项目)、村组(社区)挂职的科级领导干部，主动退位离岗之前每月可享受1000元至1500元的岗位补贴。

最终有226名干部提交了“自愿”申请。这一改革也让一些“被离岗”的人士心生怨言，刘利荣等人的事发就源自这些人的不断举报。事实上，李瑞华的后期提拔重用与刘利荣的提拔的确得益于2010年的这一项人事改革。

更让人生疑的是，这项人事改革的出台出现在一场煤老板的大型捐款之后。根据2010年2月27日的《府谷县煤炭企业优秀企业家公益事业捐资明细》显示，77户煤炭企业，57位煤炭企业家捐资总额12.8亿元。数额以高乃则、刘彪等人居多。府谷县委宣传部副部长何乃平称这是“府谷精神”的体现，更以“乃”字在当地多用于姓名源自喝过奶妈乳汁的人为不忘哺乳之恩，来解释当地民营企业家的这种少有的“反哺情结”。

一位曾被聘为县长助理的煤老板称，这种政治待遇没有一点实质内容，只有捐款的时候才会想起他们。

不过，煤老板们依然不在意这样的官帽只是虚职。这背后所体现的是当地的官煤生态。

刘利荣的同事曾对其“煤二代”还来做公务员表示疑惑，刘的回答是“有钱不也得听领导的吗?”据了解，在榆林的“煤二代”中，一部分出国，一部分去了北京、西安等城市，另一部分则在当地进入了政府、银行等“铁饭碗”行业。

府谷县黄河集团总公司党委书记、董事长张侯华是当地第一批煤老板。曾是全国劳动模范，中共第十四大、十五大、十六大代表，也曾担任过府谷县府谷镇党委副书记 (不脱产)、府谷县委副书记(不脱产)、府谷县政协副主席(不脱产)。

让他欣慰的是，其儿子张继平不仅继承了家业，还在政治上接了他的班。张继平曾获聘县长经济顾问，已成为陕西省第十二次党代会党员代表。“他们在冒富的同时，希望弄身护身符来方便带来更大的利益。”榆林市一位政府人士说。

煤炭行业既是暴利行业，也是特殊行业。在建厂的位置、规模、环评等事项上，当地政府都具有相当大的决定权和调整空间。除此还有一系列的安全检查、技术改造等巨大成本困扰着煤炭企业。家有“官人”或主动配合捐赠无疑是最好的规避风险方式。

当地煤老板杨喜喜坦言，最怕的就是政策的不稳定。“像我最早办的电石厂，最后投入的治污费，远远比我建厂时就做好环保设施的花费还高。”而今，随着“国进民退”，府谷的煤老板也担心煤矿会慢慢被政府收回。

不过，府谷县煤炭协会会长党忠似乎不担心这些。他透露说，府谷的一些煤老板在山西、内蒙古经营过煤矿，但都不及府谷的投资环境好。他说，府谷的政府部门不拖沓为难，当办则办，效率很高，这就是他们与政府良性互动获得的好处。