稳增长 关键靠什么？

年以来，国际经济环境复杂多变，国内的经济发展增速减缓。国家把稳增长放在了更重要的位置。在经济下行压力加大的情况之下，未来经济政策是否还需要微调?面对挑战克服困难的最佳办法都有哪些?央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员向松祚、马光远共同评论。

宏观政策把稳增长放在更重要位置，应对危机破解发展难题关键靠什么?中国经济尽早筑底怎样才能完成?

向松祚：稳增长主要是解决三个核心问题

(《央视财经评论》评论员)

现在我们国家的经济确实非常困难，所以温总理也讲了，经济下行的压力超出预期，而且还会持续一段时间。中国上半年的经济情况主要是三个下降，一个是企业利润下降非常明显，第二个是财政收入下降非常明显，沿海东部地区的产品收入下降尤其明显，和去年同期相比，下降幅度低到差不多20个百分点，第三，就是股市在持续下降，企业的收入和利润下降会严重影响企业投资的愿望，影响企业对未来经济的看法。

现在财政收入的下降给很多地方政府造成了相当的压力。也就是说，我们未来要稳增长要通过财政刺激，地方政府面临的约束和压力是非常大。股市持续的下降，股民也都非常郁闷，其实股市的下降对经济的影响是非常大的，因为它会直接影响到投资者的投资热情，影响到消费者的消费热情，股市财富缩水，当然消费的热情就会减弱。这三个下降是制约我们经济现在为什么不好的核心的三个力量，现在讲到稳增长，主要是要怎么解决这三个问题。

马光远：稳增长的最终目的就是稳就业

(《央视财经评论》评论员)

政治局工作会议就特别强调，当前经济工作中最突出的问题还是稳增长的问题。我们来看这些数据，包括财政收入，包括这么多年以来制造业的景气指数，比如规模以上工业增加值，现在上半年基本在10%左右，那么有个别的月份是掉到两位数以下，这个前几年是很少见的。再比如说，我们的出口在今年上半年降到了个位数。

中国经济发展这么多年，我们有很多矛盾和问题，目前最突出的问题就是，怎么样在保持一定的经济增长速度的情况下，避免经济更进一步的下滑。比如，今天公布的中国制造业采购经理指数，7月份的时候是50.1%，这是8个月以来的一个低点，包括新订单的指数只有49%。还有一个从业人员指数是49.5%，比上个月下降0.2个百分点。我们现在担心的是什么?如果经济持续的下滑，企业利润下滑，整个经济感觉整体困难，如果一直持续，最直接的就是就业的问题。也就是说，有些企业可能会裁员，那么这样的话，对下半年来讲，稳增长最终的目的就是为了稳就业。

鲁政委：要引导民间资本进入传统的一些垄断领域

(兴业银行首席经济学家 《央视财经评论》特约评论员)

由于第二季度的单季经济增长，同比已经逼近于年初7.5%的政策预计的目标水平，所以现在高层要把稳增长放在更加重要的位置。未来的政策我们把它分长期起作用和短期起作用的。长期起作用的主要是有两项措施：第一个是结构性减税，最重要的内容就是扩大营业税改增值税的试点，以及减少中小企业的税负;第二个就是引导民间资本进入传统的一些垄断领域，短期内会对缓冲经济下滑，立刻就能引起非常明显作用的，就是加大投资的力度，改善基础设施和一些重大项目的融资环境。

我们看到铁道部的最新的投资额度有所提升，同时它的铁道债的发债量也有所增加，发改委、证监会以及交易商协会都对企业的融资的方式和融资的便利进行了很大地提升。所以我觉得这些都对下半年经济的企稳回升，起到非常积极的作用。

经济下行压力下，如何稳增长?宏观政策又会有怎样的微调?

上证综指在昨天创下3年多来的收盘新低之后，步入8月第一个交易日，截至今天收盘报收于2123.36点，涨19.73点，涨幅为0.94%，深成指也于今天飘红，报收于9165.97点，涨106.75点，涨幅为1.18%。

今天中国物流与采购联合会，国家统计局服务业调查中心发布数据，7月份，中国制造业采购经理指数PMI为50.1%，比上月微幅回落0.1个百分点，略高于临界点。分企业规模看，大型企业比上月回落0.3个百分点，中型企业PMI比上月上升0.2个百分点均高于临界点，小型企业比上月回升0.9个百分点，连续4个月位于临界点以下。

张立群(国务院发展研究中心研究员)：7月份PMI指数在继续下降，但是下降的幅度在继续缩小，上个月降幅是0.2%，这个月(7月)是0.1%，这个表示经济筑底企稳的迹象在显现之中。
 

责任编辑：王雪莲