大连市创业投资引导基金”近日正式设立并启动运作。从今年起,市财政预算每年安排2亿元,连续3年共安排6亿元作为引导基金的初始资金。
我市相关部门对“大连市创业投资引导基金”的设立方式、运作模式及管理机制进行了缜密的设计和详细的论证,市政府先后出台了《大连市创业投资引导基金设立方案》和《大连市创业投资引导基金管理暂行办法》,为引导基金的规范设立和运作奠定了基础。
此次设立的创业投资引导基金,是由市政府设立并按照市场化方式运作的政策性基金。主要通过参股形式,吸引各类投资者共同设立创业投资基金,发挥财政资金的杠杆放大效应,从而撬动民间资金聚焦投向大连未来重点发展的战略性新兴产业领域,并着重引导民间资金投向初创期和早中期的创新型企业。在机制设计上尤其强调了“市场化运作”,政府引导基金在每只创业投资基金中的资本比例一般为20%,不干预创业投资基金的日常经营和管理,并在政策上鼓励创业投资基金加大对风险程度较高、一般资金不愿进入的初创期创新型企业的投入力度。此外,目前国家参股地方创业投资基金已成常态,今后每年都将开展此项工作。市级创业投资引导基金设立后,为申报国家参股创业投资基金提供了有效的资金和制度保障,拓展了我市创业投资基金发展的政策空间。
为做好引导基金的管理和运作,市政府设立了引导基金理事会,负责对引导基金投资方案和有关重大事项进行决策,还设立了引导基金评审委员会和大连创业投资有限公司,分别负责对引导基金参股创业投资基金方案进行评审和引导基金的日常管理运作事务。目前引导基金设立的主要工作已完成,管理架构和制度规范已建立,开始转入正式运作阶段,2012年度引导基金参股创业投资基金征集工作已启动。
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