对于鼓励分红的新政,一直存在着不同的声音:有人认为鼓励分红可以改变股市圈钱的现状,增强投资者信心;也有人认为,现行鼓励分红的制度不适用于正在成长的企业,甚至会对它们的成长造成损害。在新华网联合中国证券报、中证网共同举办的“A股呐喊——求解中国股市危局,探寻资本市场曙光”系列采访中,著名经济学家、燕京华侨大学校长华生表示,分红应根据上市公司自身的情况决定,政策不应有过多的干预。
华生认为,鼓励分红的政策总体方向上是可取的,但确实有一系列的行政性办法跟再融资挂钩,这里面有些问题仍值得商榷。总的来说,监管层不宜帮助市场、帮助企业、帮助投资者去做决策,分红就是作为一个方向去鼓励和引导,行政干预还是越少越好。
中小企业规模较小,仍处于发展阶段,在发展过程中难免承担更大的风险,所以这类企业可能更需要保留足够的资金进行投资或应对风险。相对来说,他们的诉求一般为低分红,甚至是不分红。实际上,分红主要依靠的是较为稳定的蓝筹企业,若这类企业有持续的分红政策,就会带动保险等长期资金的大量进入。“鞋子合不合脚只有自己知道”,华生说,一刀切的分红政策无法适应千差万别的具体情况。
此外,华生表示,分红过程中有些实际问题也需要纳入考量。今年上半年16家上市银行创造了2000多家上市企业中过半的利润,按理说是最能够分红的。但实际情况是,银行受制于资本金不足,面临没钱可分的状况。所以说这涉及到制度的安排,若不解决客观存在的实际问题,鼓励分红似乎并无针对性可言。
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