节能灯购买容易处理难 回收处置成本高(2)

当前，节能灯的使用群体主要分为单位用户和家庭用户。单位用户可以直接出钱交给专业机构回收处理，但更庞大的家庭使用量尚未找到回收出路。

据统计，在北京绿色照明工程推广的几年间，北京市16个区县500万户城乡居民家庭购买了节能灯，这当中还不包括市民通过市场购买的荧光灯数量。

家住朝阳区六里屯的胡女士告诉笔者，去年她家装修换下来一些荧光灯管，找遍整个小区也没有专门放置废旧灯管的回收箱。胡女士向居委会询问，居委会工作人员告诉她，小区没有制定专门的回收箱。

据悉，北京市绿色照明工程在对废旧光源的回收中，并未实行强制回收。而我国危险废物名录第六条规定，家庭日常生活中产生的废荧光灯管可以不按照危险废物进行管理。但将废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置要按照危险废物进行管理。

北京地球村环境教育中心的张弘理事认为，荧光灯的回收处理还是要采用专业的设备。常年研究汞污染，张弘表示，通过专业处置设备的封闭式逐步分离法才能将废旧荧光灯中的汞真正有效地提取出来并循环再用。

“废旧荧光灯在处置技术上没有难点，难点在于谁来统一回收和谁来承担处置费用。”王东（微博）剑说。

有学者提出，按照我国环境政策中“谁污染、谁治理”的原则，从生产环节到使用环节，从生产者到使用者，一切可能造成环境污染的群体都是承担回收治理的责任方。在处置费用上，我国可以借鉴国外在危险废物处理上的经验，从市民交纳的生活垃圾处理费中给专业的处置机构一定的资金补贴。

但一些环境经济学家认为，让消费者为废旧荧光灯的处置交钱，在我国尚难实行。笔者随机采访了几位市民，他们表示，让消费者为回收处置埋单会让人难以接受。市民成女士认为：“节能灯市价不低，消费者已经花了很多钱购买，为何还要为回收处置掏钱？”

对比市面上的价格，笔者发现，相同瓦数的荧光灯售价超出白炽灯售价4倍多。业内人士介绍，荧光灯的成本包括灯管、荧光粉、镇流器等原材料成本，以及人工成本、管理费用、设备折旧费用等。一支8瓦的荧光灯成本一般在6至8元，但推广到市场上，定价会在15至20元。有些具有汞光源处置设备的企业，在成本定价中已经包含了相关的回收处置费用。事实上，消费者在购买时已经潜移默化地为荧光灯处置埋单了。

责任编辑：乔慧