＂智慧城市＂缘何成世界城市发展新潮流

新华网上海12月4日电(记者陆文军、龚雯)居家、出行、医疗、教育、食品安全、城市管理、防灾应急……几乎未来城市生活中的每个“细胞”，都可以变得更“聪明”，更宜居，更以人为本。

利用信息科技，以数字化、网络化、智能化为主要特征的“智慧城市”，已是全球各大城市竞相发展的“未来城市形态”，也引发全球性的城市变革潮流。

记者4日从“2012上海市智慧城市宣传周”上看到，基于宽带、无线网络基础设施，“智慧城市”正改变着城市的面貌和人们的生活方式。

智慧城市，缘何魅力无边?

出门开车有人指路、名校名师可以远程教学、食品安全可以溯源、水电账单轻松电子支付、电子健康档案提升医疗服务……当前，“智慧城市”应用，已经从梦想走进现实，正在改变着城市生活。

在上海首批“智慧社区”闵行区古美街道，居民可通过社区网上订购、配送，足不出户地享受社区商圈服务;还可通过物联网技术，实现家庭视频监控等安防服务。

而位于上海北部的宝山顾村镇星星村“智联城”，在来沪人员最集中居住的沈行社区，应用了全国首套社区人口动态管理系统，给每个社区成员配备一个IC卡，通过本地和远程两级动态管理，有效解决了人性化和智能化相结合的难题，也促进了顾村这个典型的城乡接合部居民更为和谐融洽的生活。

上海市经济和信息化委员会副主任刘健指出，“智慧城市”建设归根结底是最大限度地为城市中的人提供医、食、住、行、游、教等全面细致的服务，最终达到使城市居民都能享受到高效、便捷、安全、绿色的城市生活。

4日，首批9家上海市智慧城市体验中心在宣传周开幕式上集体“亮相”，市民通过简单预约，即可前往参观体验。上海市旅游局局长道书明表示，这为上海的旅游文化增添了一抹亮色，也将令游客更好地感知上海的“智慧”。

除了服务民生，“智慧城市”还带来了巨大的产业机遇，为国内城市转型发展提供了契机。上海已提出建成一座智能化、现代化、数字化、网络化的“智慧城市”的目标，预计到2013年，上海信息产业总规模将达1.28万亿元，信息服务业增加值占全市生产总值比重达到6.2%。

新时代的“上海时速”

全球“智慧城市”的竞争，首先体现在信息基础设施能力上，而作为中国“智慧城市”建设的前沿和先驱，上海已拥有世界级的信息基础设施，“光网”体现了新一轮信息化竞争中的“上海时速”。

经过两年的建设和改造，上海光纤到户覆盖能力和用户规模基本完成智慧城市三年行动计划提出的目标进度，位居国内第一，成为名符其实的“光网城市”。不仅如此，上海WLAN覆盖密度和规模、城域网出口带宽、高清电视和高清IPTV用户、三网融合试点业务用户规模四项指标，均位居国内第一。

新华社新媒体中心4日发布的《智慧城市上海发展报告(2012版)》显示，截至10月底，在宽带城市建设方面，上海市光纤到户完成改造覆盖累计达到665万户，同2010年年底相比，增加4倍多。

在无线城市建设方面，手机用户超过3100万，其中3G用户超过630万，比2010年年底增加2.2倍。超过140个主要公共场所已开通i-shanghai免费上网服务，市民可在当天累计免费享受2小时。到2013年底将覆盖公共交通枢纽候客区、文化场馆活动区、公立医院候诊区等450余处主要公共场所。

而且，为了让“智慧城市”更亲民，让更多市民分享信息化带来的便利，上海的电信资费不断下调。

“事实上，与用户平均带宽实现每年翻番相比，每兆带宽价格正在持续下降。”中国电信上海公司总经理张维华说，上海电信实施的四次宽带大提速，每次都以“提速不提价”为前提，现已惠及超过200万户普通百姓及中小企业用户。随着“智慧城市”深入推进，将带来一种全新的生活模式，跨界融合将令市民的生活成本总体持续降低。

中国联通上海分公司总经理蔡全根也表示：“最终目的就是让百姓实实在在地感觉到智慧城市建成之后，生活质量更高，办事效率更快，幸福感更强。”

占领科技制高点，提升“智慧城市”驾驭能力

上海市经济和信息化委员会主任戴海波指出，目前世界先进国家已纷纷将建设“智慧城市”作为应对经济危机、转型发展的战略举措。“上海将紧盯这一战略性产业，迎接挑战，占领科技制高点。”

“智慧城市”涉及城市各个功能系统协调运作，不仅是基础设施和技术应用能力，更要高超的统筹规划能力和驾驭复杂运行能力。以“智慧社区”为例，张维华表示，刚开始是单一推进的，今后将借助云计算等平台，把一个个“社区”与其他行业应用相互交织起来，由点及面地推进“大社区”——“智慧城市”的建设。

中国移动上海公司总经理徐达表示，从全球智慧城市建设的经验和教训看，必须兼顾覆盖和应用两个方面，建立长效运营机制，形成网络和应用的协同发展。

中国浦东干部学院常务副院长冯俊认为，上海的“智慧城市”建设还需在“系统化”上下工夫，即实现行政管理、政府信息共享、数据和技术标准方面的“共享+协同”。

“希望进一步加快智慧城市各领域横向信息、应用集成的总体方案规划和设计，出台支持智慧城市各方面建设的具体政策。”国家电网上海市电力公司总经理冯军说。

4日，“上海新华智慧城市研究院”正式揭牌成立，继续深化研究智慧城市建设的体制机制，为上海乃至中国的智慧城市建设建言献策。