有一种权力滥用叫“都是为你好”

□志 灵

4月2日，记者调查发现，江苏赣榆县柘汪镇响石村的2000多亩土地早在2007年前就被征用，但当地政府没有一次性将征地补偿款和安置费发放到失地农民手中，而是采取每年每亩1000元的形式发放给村民。按照江苏省国土资源厅相关负责人的说法，柘汪镇政府的行为属于严重违规。而柘汪镇政府认为，违规操作是为了保障村民的利益不受损，不让他们“坐吃山空”。(4月8日《人民网》)

不管理由多么冠冕堂皇，违规就是违规。正如江苏省国土资源厅相关官员在接受媒体采访时表示的那样，“按照规定，征地补偿款的发放，必须把不低于70%的土地补偿费和全部的安置补助费一次性发放到承包人手上。或者采取基本生活保障安置，将补偿款存入劳保局的账号上，村民按月领取养老金。”

甚至违规者也非常清楚自己的行为“违反点规定”。可让人惊讶的是，违规者非但不认为自己的行为有什么问题，反倒为自己辩解起来还显得理直气壮。柘汪镇镇长顾少波在面对记者的质疑时，竟然大言不惭说，“像我这样的共产党员，为的是大家的利益，有时需要有勇气去违反点规定”、“如果一次性全部发放给农民，农民可能一年就花光了，坐吃山空，以后的日子就不好过了。”

不可否认，在现实生活中，的确存在一部分村民拿到征地或拆迁补偿款后，不懂得珍惜使用，很快挥霍一空，经历了一个从一夜暴富到快速返贫的“过山车式过程”。可问题是，政府固然可以通过倡导的方式让村民树立正确的财富观、价值观，但村民依法要求拿回属于自己的补偿款，是不应该以任何理由和借口予以限制甚至剥夺的，至于如何使用也是任何人不应无端干涉的自由。

如果可以以所谓“高尚”的理由来限制甚至剥夺个体的财产权，那么公民的财产权就会处于不稳定的状态。正所谓有恒产者有恒心，如果财产权都得不到保障，公民的“恒心”又从何而来，所谓“高尚”的目标又怎么能如愿?己所不欲勿施于人，不妨换位思考一下，如果镇长的工资在发放时被村民“截留”，说为了防止镇长奢侈消费，必须由村民来决定镇长工资的使用方式，镇长会不会认为村民“都是为了自己好”?会不会鼓励村民应该“有勇气违反点规定”?

任何一种逻辑的荒谬性，只要以彼之矛攻彼之盾即可证实。从现实看，真正可怕的不是某种行为是否有法律和逻辑上的依据作为支撑——— 这只需要查规定、讲道理即可实现，而是在一些官员根深蒂固的观念中，总能够为滥用权力找到冠冕堂皇的借口。有一种权力滥用叫“都是为你好”，对于一些政府官员来说，“身体进21世纪，脑袋还在过去”，总还是把自己当成是古代社会中那种高高在上、无所不能的“父母官”，而不是现代社会需要受法治约束的“人民公仆”。

对于这样“因循守旧”的官员，毫无疑问必须用现代民主政治之下的权力理念进行启蒙，让权力的行使始终处于阳光之下，受到权利无处不在的监督制约。如果有的官员还想“揣着明白装糊涂”，不妨就让他尝尝民意问责的巨大压力。毕竟，在民主法治之下，对于官员来说，权力行使时时处处受到约束，才是真正的“都是为你好”。