东刘庄村变化说明了什么

环渤海财经网讯：“还是参加合作社好，有地不愁种，在家就分红。”日前，66岁的曲周县曲周镇东刘庄村民程秋录掰着指头算了一笔账：家有5块地共8亩，一季小麦浇4水，一茬玉米浇3水。除去买种子、化肥、农药等开支，正常年景每年挣个六七千块钱。

“农民入社、土地入股、集体管理、利益共享、风险村担”的土地流转方式，把东刘庄的农民从土地上解放出来，实现了土地的规模经营，也让百姓过上了上班、分红“双进账”的新生活。

1 千余亩土地流入合作社

东刘庄是黑龙港流域一个传统农业种植村，全村150多户、600多口人，1020亩耕地被分割成数百个散小地块承包到户，成为传统农业向现代农业转变的瓶颈。

“这几年，村里青壮年多数都外出打工了，有些地都给荒了。咱村能不能学学那些实行土地流转的村，也成立个合作社啥的?”2011年7月30日，村民代表陈天书在村民主议政会上的提议，引起东刘庄村两委的关注。

为推动农业生产规模化、专业化、集约化发展，2011年，曲周县以东刘庄村为试点，在政府主导下成立新农民合作社，进行整村土地流转的探索。全村108户有耕地的村民，自愿将1020亩耕地承包经营权流转给村合作社。

2三举措为农民解忧

按照“入社自愿，退社自由”的原则，东刘庄村制定完善了《东刘庄村合作社章程》，通过征求入社村民的意见，设立了合作社理事会、监事会，选举出社员代表。

“有土地的农户按照1厘地1股，每股10元的标准，实行保底不分红和入股可分红两种方式流转给合作社，每年领取租金或参与分红;超过18周岁的无地村民每人按100股(相当于1亩地)领取分红。”曲周镇副镇长侯志林向记者介绍。

“农民入社，土地入股”是推进农村土地流转、发展规模经营的新方式。为促使土地流转顺利进行，合作社通过政府垫付保证金、优惠政策给到位、技术引领保效益，解除农民的后顾之忧。

据介绍，该县由政府先期垫付全村1000亩土地的保底收入100万元，风险由合作社承担，解除了农民“给不了怎么办”的忧虑;国家发放的种粮补贴仍按土地承包权全部发给农民，农民原有承包地全部实行1米深的白灰底界，解除了农民“土地权属归谁”的忧虑;合作社将土地全部归整成方，统一管理，推广“冬麦+春棉双高产一年两熟制”，保证了农业生产效益，解除了农民“产出到底高不高”的忧虑。

3“土地股民”走出去

东刘庄村土地整村流转之后，节水灌溉、大型农机具、农业新技术、种植新品种等得以推广应用，大大节省了劳动力成本。

2013年，该村的棉麦双高双优基地还被列为国家863种试基地，中国农科院棉花研究所专家定期前来指导。麦棉的销路问题更是不用发愁，一到收获季节，种子公司就会前来收购。

据了解，按照合作社章程，80%收入用于农户分红;20%留作公益金，用于第二年生产性投入、发展村上的公共基础设施和公益事业。

侯志林认为，“土地股民”走出去，带回的远远不止一份直观的现金收入，还学到了各行各业的先进技术，这是一笔宝贵的财富。