沈阳市铁西区：内置服务业分立推动“沈阳制造”转型升级

一年多来，铁西区委、区政府以大企业内置的生产性服务业的分立为突破口，大力发展生产性服务业，这既是企业所需、也是市场所盼，更是走新型工业化道路的重要举措。如今，伴随着一路改革性之举，全区生产性服务业取得了可圈可点的成果：沈鼓、机床等16家工业企业分离分立出37家生产性服务业企业，沈鼓集团成立的客服公司去年实现利润3.6亿元，占集团利润总额的25%;特变沈变去年物流贸易、国际成套、电力设计等7项分立业务收入达到23.5亿元，占沈变总收入的33%。生产性服务业企业的分立，使制造企业由“生产制造型”向“制造服务型”转型升级。

以改革之举推进大企业内置服务业分立

将企业内的生产性服务业分立设置，并不断释放能量，形成更大的生产力，这无疑是国企深化改革的重要部分，需要用改革之举破解人才与资产重组的新课题。

目前，37家分立出来的生产性服务业企业在政府扶持资金的大力支持下，在研发设计、检验检测、信息技术、商务服务等方面实现了社会化服务。机床集团与金融租赁公司合作开展金融租赁业务，在德国设立了希斯研发中心，提升了企业核心竞争力。远大集团成立了科技创业产业园，在“风险分担、资金补偿、利益共享”的科技成果转化机制上创新突破。一年来，全区分立生产性服务业企业贡献地方税收留成达1亿元。

以市场之力推进公共服务平台建设

铁西区坚持外引内育，以市场化运作模式，搭建资源共享的十大公共服务平台。在金融服务平台上，引进金融机构20家，新增注册资金24.7亿元，成立了杉杉铁西发展创业基金、沈阳汇众融资担保公司、开发区现代产业融资担保等5家公司，初步形成了股权交易、融资租赁、票据融资等8个子平台。在科技服务平台上，提供关键共性技术与基础工艺协同服务200余项。在工业设计平台上，引进了麦格纳研发中心、法国万喜阿克泰姆工业有限公司等7家工业设计机构。在商务会展平台上，由台商协会投资建设10万平方米会展中心、由上海嘉太集团投资建设105万平方米工业博览城等正在加紧建设。在现代物流平台上，以美国普洛斯、香港招商局物流为代表的210万平米专业物流仓储设施已经形成，以奇辉物流为代表的网上物流协作平台已建成运行。在信息服务平台上，中小企业IDC数据中心和公共信息资源共享交换平台将于年内投入运营。

以龙头项目带动推进集聚载体建设

铁西金谷大厦、服务业大厦，是铁西区生产性服务业聚集发展的龙头项目和新载体。目前，1万平方米的服务业大厦已入驻各类生产性服务业企业48家，基本形成了金融服务、工业设计、现代物流、信息技术等一站式专业服务体系。10万平方米的铁西金谷平台大厦是市场化运作的典范，目前汇通钢材交易中心等一批平台项目已入驻运营，初步形成了以金属交易中心、研发设计、创意产业、电子商务为主的总部集聚区。此外，滨河生态新城已进驻东方银座、嘉宝环球、中南集团等一批企业总部项目。宝马汽车产业新城内的环普、嘉民、内陆港、金运、达美等现代物流项目正加紧建设。