能买又能凑的美国产假

六十秒读懂专题

美国并非没有产假，只是没有规定雇主必须提供带薪产假。联邦《家庭与医疗休假法》只规定职工数在50人以上的企业需要为员工提供12周的无薪产假。加州通过伤残保险基金设立有偿产假制度，2013年每周最高可领1067美元。即便无法享受带薪产假的职工也可以通过购买年假、挪用带薪假、病假等方式来打包假期，实现带薪产假的目的。

导语：近日，有人大代表建议，将女性产假延长至3年，由社保或财政提供生育津贴，引发热议。网友纷纷贴出欧洲各国的产假福利以示羡慕，但也有人嘲笑美国"没有产假"，其实不然。

美国有产假，但不保证带薪产假，1993年《家庭与医疗休假法》规定，怀孕雇员可享受最多12周的无薪产假

美国并非没有产假，只是联邦没有规定雇主必须提供有薪产假。2014年5月13日，国际劳工组织(ILO)发布"双亲就业状态"(The State of Maternity and Paternity at Work)报告，只有美国、巴布亚纽几内亚和阿曼3个国家不保证妇女享有带薪产假。

根据1993年《家庭和医疗假期法》(Family and Medical Leave Act, FMLA)，雇佣人数超过50人的雇主在雇员怀孕时要提供最多12星期的产假，以便照管新生儿、新收养儿童或是患病子女。该法案没有保障女性职员的带薪产假，但保障了雇员不至于因怀孕失去"饭碗"。2014年6月25日，奥巴马在白宫出席"在职家庭峰会"时表示，美国应该及早实施带薪产假，并敦促国会立法要求雇主给孕妇提供适当配套措施，采用弹性上班时间，让在职家长有更多时间陪伴孩子。

尽管联邦法律未保证带薪产假，但各州可自行决定产假制度。美国加州最早实施带薪产假，只要购买伤残保险基金，产假期间可领55%的薪水，2013年每周最高可领1067美元

目前美国有加州、罗得岛州和新泽西州三个州将无薪的产假改为有薪产假。2002年，加州规定将《家庭和医疗假期法》中的12周不带薪产假包含6周的带薪产假，此后，罗得岛州和新泽西州效仿加州，分别给予父母4周和6周带薪产假。 按照加州制定的法律，雇员只要每月缴纳年收入0.8%的保费购买州伤残保险基金，每年可以享受6周的有薪家庭事务假，用于照料新生儿、患有重病的父母、儿女或是配偶。按照规定，雇员6周有薪家庭事务假并不是领取全额薪水，而是薪水的55%，在2013年，家庭事务假每周可领取的薪水最高额为1067美元。

为保障临时工与小企业员工产假权益，华盛顿州等25个州采取降低企业规模门槛、延长产假时间等方式提供更广泛的产假福利保障

《家庭与医疗假期法》规定，雇员须受雇于员工50人以上的企业、至少为雇主工作12个月，累计工作时间达1250个小时才能申请休产假。《家庭与医疗假期法》只涵盖美国近一半的劳动人口，并不包括非全日制工作、临时工作、季节性劳工以及小企业员工等。为了保障这部分人的权益，美国有华盛顿等25个州都对《家庭与医疗假期法》进行补充，以佛蒙特州为例，该州规定企业只要有10名以上员工就应该为雇员提供12周的产假福利。各州都会采取降低企业规模门槛、延长产假时间等，为劳工提供更广泛的产假福利，例如，加州会为孕妇提供产前4周产后12周共计16周的产假。

在企业层面，美国企业如谷歌、雅虎等都会给员工提供带薪产假，2013年5月雅虎宣布女性员工享受16周带薪产假，男性员工也有8周带薪产假

即使在美国提供带薪产假并没有全国性的法律要求，美国许多企业都有带薪产假的福利。2013年5月，雅虎宣布新的产假福利政策，雅虎员工无论男女都可享受8周的带薪产假，女性员工生产后可额外多休8周，总共享受16周带薪产假。此外，产假福利还包括500美元的婴儿护理及洗衣费用。虽然雅虎带薪产假的新政策已经优于美国大多数公司，但仍然无法超越其最大的几个对手。例如，Facebook男女员工皆享受16周带薪产假及4000美元的婴儿护理费，而谷歌的带薪产假更是长达18至22周。

孕妇要想休更多的产假可以向公司购买年假，也允许"捐献"，2013年美国52%的公司实行买卖年假制，建筑材料巨头USG就允许员工每年购买1周假期

在休假问题上，美国公司给与员工充分的灵活性。据美国社会人力资源管理协会调查显示，2013年有52%的公司实行买卖年假制，比2012年增加了10个百分点。其中，有9%的公司允许员工"出售"未用完的假期;5%的公司允许员工"购买"(从薪水中扣)额外的假期;另有7%的公司允许员工"捐献"假期，在公司统一调配下，出售给需要的员工。 如果女性员工想要休更多的产假可以向公司购买假期。

美国建筑材料公司巨头USG就允许员工每年购买一周假期。USG共有9000名员工，有超过一半的人会购买假期，选择出售假期的人只有5%。通常购买7天假期的代价是一星期的工资，费用会均摊到一年时间内逐月扣除。

产假、病假、带薪假等假期能打包、积累，印第安纳大学的全职员工每年可攒最多36天的带薪假都可与产假一块儿休

美国公司通常可以自己安排年假，还有带薪病假，这些假期有时可以多年积累起来使用，因此很多人的带薪产假其实是因为挪用了自己的年假和病假。总部设在得克萨斯州的金佰利公司对假期的规定是：员工每年最多可以购买5天额外假期，不允许出售假期，不过可以把多余的假期"存"到次年。除此之外，一些公司允许员工把节假日、病假和事假打包，统一规划。例如，印第安纳大学的全职人员在工作前五年每月有20小时的带薪假期，五年后每月有24小时的带薪假期，即相当于每年有30天到36天的带薪假，这些假期可以与产假打包一块儿休。

在美国，男性与女性一样可以享受12周产假，在加州男性休产假比例从2005年的18.7%上升到2013年的31.3%

在休假制度上对雇佣采取的是无差别对待原则，其他雇员因为家庭等需要也可以休假。在美国，男性与女性一样，均可以享受12周的无薪产假。加州也是美国率先为男人设立有薪"产假"的州，只要购买加州伤残保险基金，就能在配偶产后的3个月内薪水照领。加州休产假父亲比例从2005-2006年的18.7%增加到2012-2013年的31.3%。 2014年，加州就业发展局(EDD)指出，申请带薪家事假的人数逐年上升，2013年就约有21万多人。