河北省十二届人大三次会议在石家庄开幕

狠抓改革攻坚 突出创新驱动 为建设全面小康富裕殷实山清水秀的河北而努力奋斗

河北省十二届人大三次会议在石家庄开幕

周本顺主持 张庆伟代表省政府向大会作政府工作报告

周本顺主持会议。 本报记者摄

张庆伟作政府工作报告。 本报记者摄

1月8日上午，河北省第十二届人民代表大会第三次会议在河北会堂开幕。图为大会会场。 本报记者摄

本报1月8日讯(记者刘常俭、四建磊)河北省第十二届人民代表大会第三次会议今天上午在省会河北会堂开幕，肩负7300万河北人民的重托，来自全省各地的700多名省人大代表出席大会。

会议由大会主席团常务主席、执行主席周本顺主持。大会主席团常务主席、执行主席宋恩华、王增力、马兰翠、王刚、谢计来、宋太平、王雪峰、赵曙光在主席台执行主席席就座。

张庆伟、赵勇、付志方、杨崇勇、陈超英、范照兵、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼、梁田庚等在主席台就座。

上午9时，周本顺宣布：河北省第十二届人民代表大会第三次会议开幕。全场全体起立，奏唱国歌。

省长张庆伟代表省政府向大会作政府工作报告(报告摘登见第二版)。报告分四个部分：一、2014年工作回顾;二、2015年工作总体要求;三、2015年主要工作任务;四、切实加强法治政府建设。

张庆伟说，刚刚过去的2014年，是我省面临形势严峻复杂、困难挑战异常突出的一年，也是转型升级、爬坡过坎迈出重要步伐的一年。在中共河北省委的领导下，全省人民认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话为指引，坚持稳中求进、改革创新，打好四大攻坚战，推进改革、调整、巩固、提升四大任务，着力稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生，努力实现省十二届人大二次会议确定的目标任务。经济运行缓中趋稳，预计全省生产总值29000亿元、增长6.5%左右，固定资产投资增长15.5%，社会消费品零售总额增长12.4%，进出口总值增长7.7%。质量效益稳步提高，服务业对经济增长的贡献率首次超过50%，全省一般公共预算收入2446.6亿元、可比增长9.2%。人民生活持续改善，全省城镇新增就业72万人，城乡居民人均可支配收入分别达到24220元和10200元，增长9%和11%。一年来，我们主要做了六方面工作。一是加大结构调整力度，推动了经济提质增效升级。二是创新调节调控方式，稳定了经济运行。三是铁腕治理大气污染，促进了生态环境改善。四是推动京津冀协同发展，开创了区域合作新局面。五是全面深化改革开放，激发了发展活力动力。六是切实保障改善民生，保持了社会和谐稳定。

张庆伟强调，过去的一年，我们积极适应经济发展新常态，把握平衡点、狠抓增长点，加快推动一批既利当前、更惠长远的重大项目和重点工作，为“十三五”乃至长远发展奠定了良好的基础。一是推动发展理念大转变。二是推动经济结构大调整。三是推动协同发展大战略。四是推动发展条件大提升。

张庆伟指出，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进法治河北建设的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委重大部署，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，大力推动京津冀协同发展，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，改善生态环境，加强民生保障，推进法治河北建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

张庆伟说，全年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长11%，进出口总值增长5%，实际利用外资增长5%。单位生产总值能耗下降3%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1%、1%、2.5%和5.1%，细颗粒物(PM2.5)浓度下降4%以上。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%。居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。人口自然增长率控制在8.1‰以内。

张庆伟指出，做好今年的各项工作，必须坚持以经济建设为中心不动摇，深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态。要把握好改革发展稳定的平衡点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，更加注重深化改革开放释放发展潜力，促进社会和谐稳定;要把握好稳增长的着力点，充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的支撑作用，更加注重加强项目建设带动经济增长，在转型升级上不断取得新进展，做到换挡不失速;要把握好协同发展的突破点，以重大国家战略实施带动全局，更加注重交通生态产业对接协作打造新增长极，通过协同发展加快结构调整，推动河北跨越发展;要把握好创新发展的发力点，突出抓好科技创新与体制创新相互融合、相互激发，更加注重科技成果转化提高创新驱动能力，加快发展方式转变;要把握好经济社会发展和改善民生的结合点，坚持把更多的公共资源向民生薄弱环节倾斜，更加注重提升公共服务增进民生福祉，维护社会公平正义。只要我们坚定信心求发展，咬定青山不放松，齐心协力攻难关，就一定能够全面完成今年的目标任务。

张庆伟指出，今年我省改革发展稳定的任务艰巨而繁重，必须统筹兼顾、突出重点，奋发有为地做好各项工作。一要着力促进经济稳中向好，二要坚定不移调整经济结构，三要坚持不懈改善生态环境，四要毫不放松抓好“三农”工作，五要大力推进京津冀协同发展，六要奋发有为深化改革开放，七要加快实施创新驱动发展战略，八要持续加力保障和改善民生。

张庆伟说，党的重托、人民的期待，是我们做好工作的巨大动力，也是我们肩负的重大责任。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在中共河北省委的领导下，团结拼搏，锐意进取，全面完成“十二五”规划目标任务，为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、山清水秀的河北而努力奋斗!

根据会议议程，大会印发了河北省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、河北省2014年省本级预算及省总预算执行情况和2015年省本级预算及省总预算草案的报告，提请代表审议。

在主席台就座的还有刘德旺、叶连松、赵金铎、张彦欣、宋长瑞、孙士彬、张杰辉、沈小平、许宁、姜德果、秦博勇、董仚生、刘永瑞、段惠军、崔江水、郭华、曹素华、葛会波、卢晓光、卫彦明、童建明、吴显国、陈剑飞、姜明、王舜、李芳才、李岗、王成蔚、崔芝崑、臧胜业、柳宝全、侯志奎、张和、高喜同、赵文鹤、王玉梅。

十二届全国人大代表王金亮、安建、詹福瑞、张建恒、余卫平应邀在主席台就座。

大会主席团其他成员在主席台就座。

省政府各部门和其他有关单位的负责人，省直管县(市)的负责人，我省出席第十二届全国人民代表大会的代表，出席省政协十一届三次会议的委员列席了今天的大会。不是本届省人大代表、省政协委员的设区市、省直管县(市)的法院院长和检察院检察长应邀旁听今天的大会。