路边停车收费是天经地义的吗?

□严辉文

最近北京市交通委表示将改革路侧停车位收费模式，计划通过电子收费等方式切断路侧停车位的现场现金收费模式，杜绝中饱私囊，引发诸多论者关注。许多人甚至称此举将切断“多头”停车管理所导致的混乱和失序。

或许像深圳那样用手机来缴费的模式可以通过矫正现金交易之弊，管住政府部门多只伸向停车收费领域里的手。但路边停车收费是天经地义的吗?

路边停车为什么要收费?一个似是而非的理论是，为了治理城市拥堵。这确实是一个主流的观点。但细想起来这个理由实际上并不成立。有关部门不会在妨碍通行的地方划定停车位，此其一。再从车主的角度看，路边停车位收费还是免费，与治理拥堵关联度并不大。政府有关部门划定停车位，哪怕完全免费，但只要对不按规定停入指定停车位和乱停乱放者施以处罚，难道车主们会肆意乱停乱放?反过来，道路停车收费后，道路并没加宽，或许还会助长一些收费者为了利益而占道经营的行为。

诚然，城市土地是有价的，或许免费停车不大合乎所谓经营城市的逻辑。但是，相关调查显示，如今城市路边停车收费乱象频仍，收费主体五花八门，甚至于出现贪腐现象。而权威的调查更是证实，经营道路停车位早已成了一块肥肉，而且经费去向不明。路边停车位取之于民，用之于谁，早已成了一本糊涂账。

我以为，城市管理者还是应该多一些穷人经济学的思维。除了在城市中心繁华地段，通过透明科学的管理，杜绝幕后交易的收费之外，城市管理者真的不妨再大胆一点：更多地论证一下路边免费停车的可行性。

城市路边停车收费，不仅不是天然正义的，而且恐怕还会带来更多的不公平。如今城市停车总体上已经进入了高收费阶段。正是因为高收费，所以给一些人带来了混水摸鱼借城市化发停车财的机会。比如，一些城市哪怕再不繁华的地段，哪怕道路再宽敞，也不划免费停车位。甚至于在一些位于非主次干道的居民小区，交警也可以随时随意出击，而交警一贴罚单，经营收费停车场的物业部门必然笑逐颜开，也是易见的场景。

城市没有让车辆“安居”的雅量，城市停车场不足，尤其是公益收费性质的停车场付之阙如，而商业停车场收费又越来越离谱越来越任性，在某种意义上讲，这本身就是城市管理的一种失误。在汽车普及的时代，也许实现路边停车免费化，正是缓解城市停车难题的最好药方。