“把科学家逼成会计”两面看

郭文婧

现行科研项目管理机制确实有过多繁文缛节，浪费了科研人员太多的时间和精力，需要大力改革。但由于此前一些事件表明科研经费并没有都用到科研上，有些单位管理制度不完善、工作人员职责不明确，都要求加强对科研经费的管理。而且，财务人员对科研经费报账进行仔细盘问，也是岗位职责所在，将其联系到“对学者的人格近于侮辱”，有些夸大其词

岁末年初，有一些研究人员在感叹年底科研项目报账费时间和精力，财务人员的过细盘问，“对学者人格近于侮辱，简直要把科学家逼成会计。”不少人呼吁，应弱化程序考核、强化成果考核，在经费管理中设立科研人员人力经费项目等。

我国现行科研项目管理机制确实有过多繁文缛节，浪费了科研人员太多的时间和精力，需要大力改革。但对“把科学家逼成会计”的说法，则需要辩证看待。一方面，此言不假，从课题申报时的经费预算、到过程中的经费执行、到结项清账，确实如此，是真命题;另一方面，为何科学家被逼成了会计呢?这更需要深入思考和区别对待。

中国科协的调查显示，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。国家审计署也曾有报告说，某单位曾以项目名义发放近亿元福利。科研项目资金只要拨下来，不管是否项目需要，都要想方设法用完。更有，有些科研人员只是想自己一人掌握科研经费使用的“秘密”，对相关经费动起歪心思。从这些个意义上讲，“把科学家逼成会计”的正是某些科研人员自己。

有些人在其位不谋其职，不“把科学家逼成会计”反倒不正常。在相关科研单位，不仅设有专门的科研管理服务部门，各二级单位也基本都设有专职的科研秘书岗位，这也正是各单位要提取科研管理费的合理性所在。然而，无论是科研管理服务部门，还是科研秘书，往往只负责发发通知、收发材料、做做简单统计，有时也包括“跑项目、要经费”。至于经费报销等其他服务工作，一些科研单位往往是科研人员自己去想办法。在这个意义上，是科研单位的管理制度不完善“把科学家逼成会计”了。

得益于经济的发展，我国科研经费已经有了很大的增长，但并不意味着不再短缺，更不意味着严格的精细化管理思路有问题。相反，严格的精细化管理，正是管理现代化的基本要求。面对科研经费报账，财务人员的过细盘问，只不过是岗位职责所在，将其联系到“对学者的人格近于侮辱”，有些夸大其词。再说，如果科研项目经费的管理过程本身就清晰规范，财务人员怎么可能会如此地进行过细盘问呢?

因此，对于“把科学家逼成会计”的牢骚，我们要辩证地看。在真问题的角度，最重要的是必须真正让相关部门、相关人员切实担起职责，同时，要下决心砍掉不必要的繁文缛节。在伪问题的角度，恐怕没必要把这样的牢骚放在心里，反而要坚持进一步加强严格的精细化管理，真正将科研经费倒逼到科研项目本身上去，不能因为有了无厘头的牢骚，就不解决已经发现的问题，甚至为滋生更多的问题提供空间。

至于科研经费究竟该怎么用，科研项目该怎么管理，则需要调研、论证，结合不同领域、不同门类的实际，合理调整规则。“来自一线的声音”，只要是合理的、可行的，都应该尽快采纳，如建议的“弱化程序考核、强化成果考核”“设立科研人员人力经费”。总之，科研管理，一是要方便科研人员把更多精力投入科学研究中去;二是要切实节约科研经费，让有限的科研经费发挥最大的作用。