崔华彬：供给侧改革 河北已出发

环渤海财经网讯 2016年3月26日，由河北省企业风险防范促进会主办、柬埔寨河北同乡发展总会、保定市民营企业家协会协办、中国社会科学院经济学部企业社会责任研究中心作为支持单位、河北经贸大学工商管理学院联合承办的第八届河北省风险防范论坛-2016年会暨柬埔寨投资推介说明会在河北省石家庄市举行。来自省内外的机关、企业、商业、大专院校、投资银行、评估机构等领域的200余名嘉宾出席了本届论坛。嘉宾们围绕着"立足供给侧改革，着眼十三五开局"的主题进行了探讨和交流。

从"三期叠加"到"新常态"，再到供给侧结构性改革，是一个不断探索、深化认识的过程;推进供给侧结构改革，是正确认识经济形势后选择的经济治理良方。着眼"十三五"开局，河北企业应如何在推进供给侧结构性改革方面发力，有关供给侧的政策。河北省发改委产业协调处处长崔华彬在第八届河北省风险防范论坛-2016年会中这样解读。

崔华彬介绍了从去年到今年国家推进供给侧结构性改革的重大举措方面的一些政策和执行情况。

他说，去年国家采取了一个重大决策之一叫专项建设基金，这个基金是干什么呢?就是用投资来拉动经济，但是这个投资不能形成像2008年那样形成重复建设，这个投资是有效投资，是补短板，补全国的短板。它规定了三十四个项目，涉及全社会的各个方面，由国家发改委牵头，农发行、开发银行组织认可项目，拉动邮储银行的资金，邮储银行的资金存了老百姓的钱贷不出去，通过开发银行、农业发展银行政策性银行由国家财政部贴90%的息，用基金的方式投入到企业。如果投入到企业，企业不愿意让银行占股份的话可以反购回来，建设期是十年，回购回来又是十年，而且这个息90%是财政部贴了，所以对企业来讲还是个好事。

河北省有许多企业已经享受了政策，如君乐宝等很多企业。去年国家搞了四批，河北省一共争到660项，440亿。今年这个政策完善了，一个季度一批，去年国家共投入8000亿，今年计划投入12000亿。支持那些应该支持的行业、应该支持的项目来提高有效供给，这就是我们供给侧结构性改革，我觉得这个供给侧结构性改革实际上说穿了还是个结构调整。就是把过去有市场需求的产品供应不好的、供应不上的提高供应能力，提供有效的供给，来促进市场，市场返回来又促进投资。

我负责这块有三个课题，一个是增强制造业核心竞争力，另一个是技术改造，再一个是危险化学品搬迁，这三项从去年到现在有六批争取到国家资金60亿，对扩大有效供给，促进市场繁荣，抑制经济下行是一个最好的措施，也是国家倾斜的措施。这既不是财政拨款的资金，又不是商业贷款，所以现在也是摸着石头过河，国家采取让发改系统推荐项目，让农发行开发银行自主决策，现在银行评估越来越严了，它要三连环，一是企业必须用自身的资产做抵押，二是要用效益好的企业做担保，三要求项目所在地的财政担保。原来开发银行没有采取这招，从今年开始开发银行也采取这招了。一开始大家不认识好争取，现在认识了也不好争取了。现在正在搞第二批，感兴趣的企业4月8日前可以通过系统积极申报。

(根据第八届河北省风险防范论坛速录整理，未经本人审阅。)

责任编辑：崔有天