“地沟油制药”：监管市场双重崩溃

“这是一条堪称惊人的消息：从2010年起，在长达一年半的时间内，上市公司“健康元”的全资子公司河南焦作健康元生物制品有限公司采购1.45亿元地沟油用于制药，而这批作为抗生素中间体的产品，已广泛流向医药市场。(8月30日《上海证券报》)

采购价远低于正规豆油的地沟油，为焦作健康元和其母公司健康元带来了滚滚利润———2010年，焦作健康元实现销售收入9.41亿元，实现净利润约为3.39亿元;当年，健康元实现营业收入44.73亿元，实现归属于上市公司股东的净利润7.4亿元。焦作健康元当年净利润占健康元净利的近一半。但在自称完全改用正规豆油之后，焦作健康元的利润严重下滑，已经从现金奶牛沦为亏损企业。从利润惊人到亏损严重，冰火两重天，关键就是焦作健康元采购的那些价格低得惊人的地沟油——— 这些地沟油不仅比正规豆油便宜很多，而且由于焦作健康元是大买家，所以卖方给出的价钱，比地沟油均价还低2000元/吨。

健康元之所以能玩起这套“地沟油制药”的把戏，监管不力当然是重要原因——— 焦作健康元在长达一年半的时间内大肆利用地沟油制药，当地药监等监管部门竟然充耳不闻，而其母公司更是一家透明度比一般企业相对较高的上市公司，却也能够在多个部门的众目睽睽之下大赚黑心钱，监管有多么不力，由此可见一斑。面对知名企业几乎明目张胆的“地沟油制药”，监管部门却毫无作为，这样的监管，用崩溃来形容，并不为过。如不是被警方侦破的地沟油案件牵出，“地沟油制药”恐还将继续。

黑心的“地沟油制药”成为一家上市公司的选择，甚至成为主要利润来源之一，监管崩溃之外，其实还有市场的崩溃。

在一个健康的市场，企业的心思会花在如何研发新技术，如何通过优化管理降低成本，以提高自身产品的竞争力。但我们目前所见的很多国内企业，已经不是在拼产品，而是在比谁更黑心、谁能把坑害消费者牟利的把戏玩得更娴熟，这其中，不乏一些著名企业乃至上市公司。从双汇门到毒胶囊风波，不堪回首的例子比比皆是，现在，则是上市公司“地沟油制药”。市场本应优胜劣汰，现在却是劣币驱逐良币，连越来越多的知名企业乃至上市公司，都陷入了“比坏”的泥沼，这不是市场溃败是什么?

监管溃败需要严格问责，但解决已成蔓延之势的市场溃败，恐怕还要复杂得多。为了GDP不惜保护企业的非法行为，不能把黑心企业逼死，这样的观念首先要剔除干净。此外，对企业非法行为的惩罚力度必须通过立法大幅提高，对消费者惩罚性赔偿的概念更要尽快引入司法实践。企业头上有了高压线，才不敢热衷于比坏;黑心企业在惩罚的高压下越来越少，市场才能从溃败中恢复正常。而这样的一个市场，不仅对消费者是福音，对监管者而言，也大可走出“黑心企业过多监管不得不疲于奔命”的困境。