工商总局：食品安全治理整顿效果明显

广州农药腌制腊肉

2011年4月26日，广州市白云区太和镇大源新村24号，一家腊肉腊鸭地方作坊，作坊卫生让人反胃。根据现场推断，该窝点使用的盐可以推断是工业用盐，同时使用剧毒农药敌百虫。据知情人称，这一包括食品加工许可证在内的所有证件都缺失的腊肉作坊已开设了数年。

全国工商系统近年来围绕中心，服务大局，深化食品安全治理整顿，强化日常规范管理，监管能力和依法行政水平不断提升，积累了监管经验，丰富了工作成果，为促进经济平稳较快发展、改善民生、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

流通环节食品安全治理整顿取得新成效。各级工商机关针对食品市场存在的突出问题，加大治理整顿力度，集中开展食品市场专项执法行动，有力有效处置“塑化剂”、“问题胶囊”等食品安全突发事件，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，依法查处了一批违法案件，有效维护了食品市场秩序，没有发生系统性和区域性风险。据统计，截至2013年3月底，全系统共查处流通环节食品安全案件52万件，案值21.88亿元，移送司法机关509件。

流通环节食品安全日常监管规范化建设取得新进展。各级工商机关加大市场巡查和抽检工作力度，严把食品经营主体准入关，严格监管食品质量，切实规范经营行为，日常监管的针对性和有效性不断提升。截至2013年3月底，全国食品经营主体共计645万户。

流通环节食品经营者诚信自律体系建设迈出新步伐。各级工商机关积极督促食品经营者建立健全各项自律制度，监督食品经营者把好食品的进货关、销售关和退市关，督促经营者切实对消费者负责，为促进源头治理、建设社会诚信体系发挥了积极作用。

流通环节食品安全监管长效机制建设迈上新台阶。各级工商机关适应新形势、新任务的要求，不断采取行之有效的措施，健全完善监管制度和机制，创新监管手段和方法，长效监管机制建设取得了新的成绩。

流通环节食品安全监管执法能力和水平得到新提升。各级工商机关注重执法效能建设，提升信息化监管水平，依法行政能力和监管效能不断提升。北京以食品安全监控中心为核心建设了4个层级的食品安全风险评估技术支撑体系;湖北以监管责任落实率、电子监管应用率、问题食品处置率、案件数量占比率等“十率”为主要考核指标，推动属地监管责任制落实。

党的十七大以来，全国工商系统围绕中心，服务大局，认真贯彻《食品安全法》，积极构建食品安全长效监管机制;深入开展流通环节食品安全治理整顿，切实保障食品市场消费安全;紧紧围绕国家大局，全力办好大事和应对难事;积极促进食品产业健康发展，依法保护消费者合法权益，保障了流通环节食品安全，为全面完成“十一五”目标任务、实现“十二五”良好开局和促进经济平稳较快发展作出了重要贡献。