邯郸建设“三网”一体立体巡防体系

2013年至2016年，全市刑事案件发生率同比分别下降18%、36%、23%、35.6%，近3年降幅稳居全省第一

本报讯(记者刘剑英 通讯员王翔)近日，邯郸市公安局接报警称，一名儿童在新世纪商场附近走失。警方立即调取“天网”监控视频，同时安排部分警力沿途寻找。20多分钟后，走失儿童被民警送回家人身边。

2013年以来，邯郸市以“警力全域覆盖、监控全面通联、警种全员参与、社会各界全力支持”为目标，建设以“警网、天网、民网”为一体的立体巡防体系，打造“平安邯郸”。2013年至2016年，全市刑事案件发生率同比分别下降18%、36%、23%、35.6%，近3年降幅稳居全省第一，群众安全感显著增强。

屯警街头，提高街面“见警率”

天水小区附近一女子白色挎包被抢，邯郸市公安部门随即调动巡逻警力，不到两个小时抓获犯罪嫌疑人;市民赵先生在广场下象棋时手机被盗，附近巡逻民警立即展开现场调查，几分钟后案件告破……今年，邯郸市主城区巡警系统抓获违法犯罪嫌疑人1200名，先期处置各类警情2.5万余起，救助危难和服务群众8100多人次。

2013年初，邯郸市启动“平安邯郸”建设，市主城区实行“网格化”布警，确保“白天一公里见警察、晚上一刻钟见警灯”。按照每1.5平方公里划分为一个巡区，每个巡区一部巡车、每车配备8名警员的标准，邯郸将主城区120平方公里划分为87个巡区、20个巡段，投入巡逻车107部、警力近千名，开展全方位、全天候治安巡逻，构筑“警网”。

“网格化”巡逻防控勤务模式极大提升了民警快速反应能力。遇有重大警情，相邻巡区各巡逻车相互策应、互相支援，大幅提升现场震慑和处置能力。目前，邯郸市警方出警速度提高到3至5分钟，部分警情发生后民警在1分钟之内便能赶至现场。

还原现场，“天眼”锁定犯罪

远景、近景、锁定、抓拍……数千个高清摄像头分布在大街小巷，城市上空严密交织的监控“天网”，提高了社会治安防控能力。

2014年以来，邯郸市投资1.7亿元在主城区安装高清视频探头。同时，公安机关组建了20支170人的视频巡控队伍，开展全天候视频巡控。

在邯郸市公安局指挥中心，笔者看到，大型LED屏上显示着当天的发案数、出警数及一幅幅监控画面。这些视频监控可迅速还原案发现场，让违法犯罪行为无处遁形。

据了解，通过“天网”高清摄像头拍摄的照片，警方可清晰辨认驾驶人面目。监控探头布局合理，各摄像头之间实现无缝衔接，使嫌疑车辆、人员在街面上离不开摄像头视线。2016年，邯郸市公安部门利用“天网”破获刑事案件960起，查处治安案件1308起，救助群众1100人次。

整合社会力量，“民网”实现治安联防

除“警网”“天网”外，邯郸市还推行“一村一警”治安管理员模式和中心警务室建设，整合楼院长、退休老党员、治安积极分子等社会力量治安联防，筑起了一道群众广泛参与的“民网”。

邯郸市拥有巡逻队5110支、义务巡逻队员5万多名。目前，市主城区85%、县城区70%的小区依托物业管理部门建立专业保安队伍。各居民小区推广由院长、楼长、单元长为主体的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的社区自治模式，发挥化解矛盾纠纷第一道防线作用。

从健全完善人民调解组织网络入手，邯郸在全市246个乡镇(街道办)、5678个村(居)建立调解组织，建立了“村(居)日排查、乡镇(街道办)周排查、县(市、区)月排查”的经常性矛盾纠纷排查调处机制，对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患逐一登记建档、分类管理，采取上门调解、联合调解、挂牌化解、领导包案等多种措施，力争做到小事不出村、大事不出乡。

责任编辑；白岚