抢不完的帽子、抓不光的老鼠：内幕交易屡禁不绝的背后

新华网上海2月22日电(记者潘清、沈而默)伴随证监会的一纸通报，曾经轰动一时的首起证券分析师操纵市场案水落石出。

从唐建因“老鼠仓”遭查，到叶志刚“抢帽子”被罚，形形色色的内幕交易令人愤怒，却也让人无可奈何。抢不完的“帽子”，抓不光的“老鼠”，内幕交易屡禁不绝的背后，暴露出相关法规的缺漏。

叶志刚案引发反思

所谓“抢帽子”交易，是指证券公司、证券咨询机构、专业中介机构及其工作人员，买卖或者持有相关证券，并对该证券或其发行人、上市公司公开作出评价、预测或者投资建议，以便通过期待的市场波动取得经济利益的行为。

证监会20日通报的叶志刚案就是一起典型的“抢帽子”操纵市场案。经调查，2006年至2009年4月间，时任海通证券机械行业首席分析师的叶志刚在将研究报告发送客户前，利用本人所控制的刘某、任某某账户，多次买入研究报告所推荐的厦工股份(600815.SH)、中联重科(000157.SZ)、华仪电气(600290.SH)、云内动力(000903.SZ)等多只股票，并在研究报告发送后卖出该种股票，从中获利。

叶志刚最终为自己的行为付出了代价。证监会决定，没收叶志刚违法所得32.58万元，并处100万元罚款及5年市场禁入。

值得注意的是，此番叶志刚被查处，源于其前女友的举报。这不由让人反思，为何难以依靠现行法律法规发现、制止乃至防范此类违法活动?在规模庞大的证券交易中，还有多少内幕交易因为无人举报而大肆猖獗?