贾康谈养老短缺：政府财政应三方面介入

在27日举行的2014中国养老服务业论坛上，全国政协委员、著名经济学家贾康表示，随着老龄化社会到来，中国养老产业的各个方面出现严重短缺，养老的庞大需求带来压力与机遇。

贾康拿自身举例：“父母都已经80多岁，自己没有能力照料老人，来到北京口碑最好的第一社会福利院，为父母登记之后，发现要到8年之后才能入住”，“可见养老机构的严重短缺。”

贾康说，北京常住人口突破2000万，65岁以上的民众就要考虑养老，至少有100万以上的潜在服务对象。目前的养老服务业包括三个层次，即机构养老、社区养老、居家养老，它们都需要得到资金支持。

作为财政部财政科学研究所原所长，贾康认为政府财政需要积极介入养老产业。首先，政府财政要对贫困人群进行“托底”，随着社会发展，还要不断提高“托底”的标准;第二，对社区、事业单位设立的养老机构，要在运营费上给予补助，对养老人员培训进行支持;第三，对于进入养老行业的民营企业，给予一定程度的税费减免。

此外，贾康发现，养老产业与金融的结合十分重要。作为全国政协委员，贾康在武汉进行调研时发现，某民营资本全盘借鉴美国太阳城的模式，以商业性保险引入顾客，购买商业性保险到一定年龄后，就能享受养老园区的所有条件，包括十分完善的医疗设施、文化娱乐、老年教育等等。

对于近年来引起广泛关注的“以房养老”，贾康也认为值得探索：“国外说得比较直接，就是‘破产上天堂’，适合比较富裕的人群，有生之年通过倒按揭，得到资产的最有效利用。”

2014中国养老服务业论坛由中共中央党校出版社、全国老龄办信息中心主办，卡罗琳控股集团公司承办。(记者 吴鸿亮)